新常态下的政府融资汇编.pptVIP

* * * * 新常态下的政府融资 新常态下的政府融资 一、前言 2014年在中国的发展高峰论坛上，张高丽副总理是这么描述新常态： 首先，尽管增速放缓，但新常态下的中国，“发展仍是第一要务”； 其次，传统的“靠拼投入、高消耗过度依赖外需的经济发展方式难以为继”； 再者，中国的发展仍处于重要的“战略机遇期”，我们对未来发展充满信心”。 新常态 一、前言 新常态 各地方政府过度依赖土地财政，平均依赖度是50%左右，除了像深圳这类曾经靠大量卖地走过原始积累期的政府，以及有酒厂、烟厂等高地税的政府，卖地是唯一生存之道，中央与地方的财税体制改革是唯一出路，但需 要 相当长的时间。 中央政府过度依赖房地产业。房地产业带动14%就业、16%的经济拉动，制造业过剩，创新产业需要时间培育，在没有新的替身之前，中央政府必须依赖房地产。 中国宏观经济的新常态不是增长速度问题，而是增长方式问题。“两个过度依赖”是目前中国宏观经济的真正新常态。 政府最终目标：输出剩余产能，提升中国制造水平；激发全民创新、万众创业，引领新经济、新产业。 约束政府债务上限，防范政府债务风险，政府融资模式逐渐从负债融资向权益融资转变，由政府债务向政府债券转变。 一、前言 我行政府融资有关政策 与政府融资有关的授权管理 *政府融资平台融资业务一律上报总行