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建设工程总承包与平行分配的区别
建设项目施工总承包与平行发包的区别
费用控制
进度控制
质量控制
合同控制
组织与协调控制
总承包
● 一般以施工图设计为投标报价的基础,投标人的投标报价较有依据。● 在开工前就有较明确的合同价,有利于业主对总造价的早期控制。● 若在施工过程中发生设计变更,则可能发生索赔。
一般要等施工图设计全部结束后,才能进行施工总承包的招标,开工日期较迟,建设周期势必较长。这是施工总承包模式的最大缺点,限制了其在建设周期紧迫的项目上的应用。
项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择,取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大。
业主只需要进行一次招标,与一家承包商签约,招标及合同管理工作量大大减小,对业主有利。在很多工程实践中,采用的并不是真正的施工总承包,而用所谓的“费率招标”,实质上是开口合同,对业主方的合同管理和投资控制十分不利。
业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调,工作量大大减小,对业主比较有利。
平行发包
● 每一部分工程的发包,都以施工图设计为基础,投标人进行投标报价较有依据;● 但对业主来说,要等最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价,对投资的早期控制不利
● 某一部分施工图完成后,即可开始这部分工程的招标,开工日期提前,可以边设计边施工,缩短建设周期;● 由于要进行多次招标,业主用于招标的时间较多。
● 符合质量控制上的“他人控制”原则,对业主的质量控制有利;● 合同交界面比较多,应非常重视各合同之间界面的定义,否则对质量控制不利
● 业主要负责所有合同的招标、合同谈判、签约,招标及合同管理工作量太大,对业主不利:● 业主要负责对多个合同的跟踪管理,工作量较大。
业主要负责对所有承包商的管理及组织协调,承担类似于总承包管理的角色,工作量大,对业主不利。这是平行承发包的致命弱点,限制了该种承发包在大型项目上的应用。
根据以上比较:
总承包需解决的问题:1.避免设计变更,减少索赔
2.提高自身在对质量控制上的独立性,减少对承包商的依赖性
3.整个施工图设计的周期长(特别对一些时间紧迫的项目十分不利)
4.若采用“费率招标”,形成开口合同,业主对投资控制较难
……….
为形成真正意义上的施工总承包,避免与平行发包混淆,应该注意:
投标报价、合同总价的准确性,前期投资预算一定要对其后的发生的各类费用有一定的指导意义
对于DB项目,施工图设计时也要考虑以后的施工,即做好设计与施工的协调工作,减少设计变更
………
怎样通过合同条款来规范各方权利和义务,特别是在DB项目的资格预审环节,筛选出符合要求的设计承包方?
不同行业资格预审文本的比较
第二章
第三章
第三章
第四章
房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件(2010年版)
附表一:问题澄清通知
附表二:问题的澄清
附表三:申请文件递交时间和密封及标识检查记录表
1设置了附件A:资格审查详细程序:基本程序、准备工作、初审、详审、确定通过资格预审的申请人
、特殊情况的处置程序;
2在补充条款中有审查委员会签到表、初步审查记录表、详细审查记录表、结果汇总表、通过资格预审的情况人名单
1设置了附件A:资格审查详细程序:总 则、基本程序、审查准备工作、初步审查、详细审查、评分、确定通过资格预审的申请、特殊情况的处置程序、补充条款共8款
2附表有审查委员会签到表、记录表、通过详细审查的申请人排序表、通过资格预审的名单、候补名单
1在“其他材料”中设:其他企业信誉情况表(年份同诉松及仲裁情况年份要求);拟投入主要施工机械设备情况表;拟投入项目管理人员情况表;
公路工程标准施工招标资格预审文件(2009年版)中华人民共和国交通运输部
添加七个附录:对投标方资质、财务、业绩、信誉、项目经理和总工、其他主要人员、机械设备提出最低要求
同《标准》
同《标准》
1“申请人基本情况表”中加了企业组织机构框图、主要投入机械表、拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表及资历表;2财务状况包括信贷证明、财务状况表;3在“其他材料”中添加了初步施工组织计划
铁路建设项目总价承包标准施工招标资格预审文件补充文本
1前附表中引用“总则”内的不同条款;
2对要求资质材料的年限要求规定可根据行业自定;
3需要补充的其他内容中对同属一企业2个及以上公司的投标规定
1在资格预审前附表中添加了规范文件的内容,详细标准中加入了各种标准体系,使投标人有所参考
2编制了资格预审工作用表,把前边附表中每条要求细化成选择模式的专业化强的表格
1前附表
2附件在前附表的基础上分为评分细则、评审工作表(供评审
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