对高校办公室强化整合功能的思考.pdfVIP

黑龙江教育(高教研究与评估) 2007年第12期 对高 校办公室强化整合功能的思考 苗文利 (山东经济学院，山东 济南 250014) [摘 要】随着市场经济的发展，随着高等教育大众化时代的到来和高等教育改革的深化，我国高校逐步走向 面向社会需求依法自主办学的发展道路。面对更开放的发展环境、更复杂的发展形势和更激烈的市场竞争，高 校必须以更开放的姿态，面向更开放的社会系统整合办学资源。高校办公室应提高资源整合能力，强化系统整 合功能，以高水平服务推进学校发展。 [关键词】高校；办公室职能；资源整合；思考 [作者简介】苗文利(1 964一)，男，山东日照人，山东经济学院高等教育研究室研究员，文学硕士，主要从事高等 教育管理、教育经济与管理研究。 [中图分类号】G647 [文献标识码】A [文章编号】1 002—41 07(2007)12—0075—03 高校办公室是高校行政管理的中枢部f-j，是高 高等教育大众化是我国增强综合国力、全面建 校管理系统中上传下达、联系左右、协调内外的桥梁 设小康社会的必然选择，也是满足国民日益增长的 和纽带，承担着综合协调、督办落实、工作调研、公文 对高等教育的需求，提高全民族的整体科学文化素 处理、信息处理、会议事务、接待服务等复杂职能。近 质的重大战略。我国以超常规的速度实现了从精英 年来，在经济全球化、社会信息化、教育国际化趋势 教育向大众化教育的跨越，2006年全国高等教育在 不断加快的国际背景下，随着我国改革开放的不断 校生总规模达到2500万人，比 2000年增加了一倍； 深入，随着社会主义市场经济的不断发展，我国高等 2006年高等教育毛入学率达到 22％，比2000年提高 教育迎来了大众化发展时代，高校逐步走向面向社 了9．5个百分点。规模的迅速扩张加剧了高等教育 会需求依法自主办学的发展模式。高等教育发展形 内外部的矛盾，经费投入不够、办学资源不足的问题 势的巨大变化，要求高校以更加开放的姿态，面对更 尤为突出，基础设施不足、教师资源短缺、教学质量 加开放的社会系统，整合更充足的办学资源，切实改 下降、学生就业困难等问题成为制约高校发展的重 善办学条件、提高教学质量、优化专业结构，努力培 要因素。从我国经济发展状况看，国家财政增加教育 育自己的核心竞争力。高等教育发展的新形势也给 经费的空间有限，高校经费投入、条件保障与实际需 高校办公室工作带来了新挑战，高校办公室不能满 求的矛盾将会长期存在。随着高等教育进一步向大 足于办文、办会、办事的一般事务性工作，而要以宏 众化、普及化的发展，高校要获得持续的、健康的发 观视野和全局观念，抓大事、谋全局、当高参，积极强 展，必须正确对待发展中的困难、矛盾和问题，进一 化综合协调与系统整合功能，紧紧围绕高校加快发 步面向社会、面向市场多渠道寻求办学资源，进一步 展的中心工作，充分发挥主动性和创造性，最大限度 实行多元化发展战略。 地调动校内外的积极性，最大限度地整合校内外的 (二)高等教育正逐步走向社会的中心，高校正 各类资源，为推动学校的改革与发展作出积极贡献。 面临曼开放的发展 空间 。 一 、 新形势下高校办公室强化整合功能的必要性 在知识经济时代和信息化时代，知识成为经济 我国经济社会的持续快速发展，知识经济时代 和社会发展最重要的资源 ，知识成为人们生活的必 和信息化时代的到来，高等教育大众化时代的到来， 需品，经济和社会发展越来越依赖科学技术和高层 高等教育改革的不断深入，给高校带来了巨大的发 次人才。兼具知识创新、知识传播和人才培养等功能 展机遇，也带来了全新的挑战。在高等教育备受社会 的高校，必然成为知识经济的重要动力源。高校在直 关注的今天，国内高校正面临着日益复杂的发展形 接服务社会的过程中，与产业界、经济界及社会生活 势，这就要求高校必须提高资源整合能力，实行开放 的关系越来越密切。在知识经济时代和信息化时代， 式办学模式。强化高校办公室