我国煤矿安全生产管理存在的问题及发展趋势_张兰.pdf

20 11 12 38 6 年 月 第 卷第 期 我国煤矿安全生产管理存在的问题及 发展趋势 1，2 1 2 ， ， 张 兰 许 江 张延松 (1． ， 400044 ;2 ． ， 400037) 西南资源开发及环境灾害控制工程教育部重点实验室 重庆 中煤科工集团重庆研究院 重庆 : ， “ ” 摘 要 通过分析我国煤矿安全生产管理存在的问题 结合我国煤矿安全生产现状以及 十一五 期 ， 。 间煤矿安全生产管理取得的成效 探讨了我国煤矿安全生产管理模式的发展趋势 : ; ; ; 关键词 煤矿 安全生产 管理 发展趋势 中图分类号:TD79 ;X92 文献标志码:C 文章编号:1008 － 4495 (20 11)06 － 0089 － 04 ， 、 安全监察条例》( 《 》) 煤炭生产是高危作业 煤矿工人时刻受到水 以下简称 条例 明确规定了国家 、 、 “ ” ， 火 瓦斯 煤尘和顶板 五大 灾害以及其他灾害的威 对煤矿实行监察制度 各级煤矿监察机构依照该条 ［1 － 2］ 胁 。 ， 在我国近几年的煤矿事故中 主要原因几 ， 例对煤矿企业实施安全监察 对煤矿安全监察机构 。 乎都是管理上的疏漏 虽然各级相关部门加强了煤 ， 《 》 的职责内容均进行了相应的限定 该 条例 规定煤 ， ， 矿安全管理工作 积极制订并出台了一系列的措施 。 矿安全监察机构拥有对煤矿安全生产监察职权 在 。 使得煤矿安全生产管理取得了一定的成绩 但是进 2002 11 1 《 》 我国 年 月 日实施的 安全生产法 中规 20 10 ， 1—2 ， 入 年以来 仅 月 煤矿较大和重大事故同 ， ， 定 地方各级人民政府应加强对安全生产工作领导 比分别上升25% 14 % ， 、 、