浅谈高校固定资产管理问题及对策.pdfVIP

第25卷 第6期 运城学院学报 VoI．25 NO．6 2007年 l2月 Journal of Yuneheng University Dec．20o7 浅谈高校 固定资产管理问题及对策 席 红梅 (运城学院计财处，山西运城O44OOO) 摘 要：随着高校办学规模的不断扩大，高校的固定资产投入也不断增加。目前，高校固定资产管理工作普 遍存在资产管理意识淡薄，管理制度不健全，会计核算数据失真，资产流失严重等问题，本文从这些问题出发，提 出了强化资产管理意识，完善管理制度，规范会计核算，利用网络化加强资产管理等一系列对策。 关键词：高校；固定资产管理；问题；对策 中图分类号：G647．5 文献标识码：A 文章编号：1008—8008(2007)06—0092—02 随着我国教育事业的快速发展，办学规模的不断扩大， 目前，高校对固定资产的管理实行的是以账物分管为原 高校拥有的固定资产大幅度增加，但是，目前固定资产管理 则的分类归口管理模式。高校财务部门统一进行财务核算 工作却难以适应新形势的变化，在管理意识、方法和手段上 监督，各大类固定资产的实物管理则归口分属各职能部 都明显滞后于市场经济条件下高校发展的步伐。固定资产 门…。学校的固定资产管理缺乏一个统一领导，统一管理， 管理已成为高校各项管理中重要的一环，如何进一步加强固 权力集中的综合监督、协调部门，即很多高校缺少专门统一 定资产管理，应是近年高校亟待探讨和解决的一个问题。 的国有资产管理机构。有些已设定资产管理机构的，又缺乏 一 、 高校固定资产管理中存在的问题 真正的国有资产管理专业人员，仅有的工作人员又缺乏系统 l、观念落后，固定资产管理意识淡薄 的全方位管理理念，缺乏必要的业务知识培训。另外有些高 我国高校属于事业单位管理机制。在计划经济条件下， 校在管理手段上显得十分落后，实行的是手工登记和监管资 高校实行的是高度集中的全收全支型管理模式，固定资产主 产，很少采用现代化、信息化管理，数据有陈旧和静态的特 要是通过国家财政投资逐年形成的。这种模式下，高校在固 征，不能反映资产的存量分布和动态变化。由于管理手段落 定资产管理上只注重向上争取资产投入，很少注重资产的内 后，国有资产管理部门，财务部门和使用部门缺乏必要的协 部集中管理，优化配置等管理理念，对资产管理的重要性认 调配合，以致资产账、卡、物长期不符。 识不足，因而出现资源浪费、重复购置、资产闲置等现象。其 4、账实不符、家底不清，固定资产流失严重 次，不少高校把主要精力放在教学、科研、创收等工作上，忽 近几年，随着高校后勤社会化的进一步推进，由于对固 视了高校固定资产管理工作，导致高校固定资产管理机制不 定资产的管理不到位，资产管理体制没有理顺，对资产不清 健全，管理手段落后，管理工作缺乏科学性，从而造成高校普 查盘点，以致账实不符、家底不清。一是对非经营性资产转 遍存在重钱轻物，重购建轻管理，重使用轻维护，使固定资产 为经营性资产缺乏管理。某些高校的有些部门对非经营性 难以发挥其在高校教学科研中应有的作用，在某种情况下增 资产不按规定进行评估审查，即流入生产经营单位，对出租， 加了高校资金紧张的局面，影响了学校的持续发展。 出借、转让的资产不办理相关手续，甚至也不收取占用费，固 2、管理制度不健全，浪费现象严重 定资产被经营单位无偿占有或使用，资产投入得不到合理补 由于受传统观念影响，不少高校认为学校资产并不产生 偿…，资产产权归属不清，资产的安全性，完整性得不到保 经济效益，因而沿用相对陈旧的管理制度，没有建立有效的 证，更谈不上资产的保值增值，造成国有资产的流失；二是用 资产管理制度和约束机制。因而在固定资产的使用管理中， 基建形成的固定资产交付使用后，由于竣工、移交、工程决算 普遍存在着资源配置不合理，使用效率低，浪费严重的现象。 等环节存在一定的时滞性，造成当年不能入账，导致了账外 一 些