地质找矿问题探析及对策建议-资源与产业.PDF

资 源与 产 业 ２０１０年 资 源 管 理 地质找矿问题探析及对策建议 １ １ １ １ １ ２ ３ 张翠光 ，姚震 ，屈红刚 ，杨建锋 ，郝鑫萍 ，张永亮 ，彭强 （１中国地质调查局发展研究中心，北京　１０００３７；２四川省冶金地质勘查局六 四大队，四川 广元　６２８０１７； ○ 中国地质大学 地质实验中心，北京　１０００８３） 摘　要：本文分析了地质找矿中存在的：对工业化矿产资源需求缺乏充分准备、地质找矿工作在思想意识上 过分强调 “市场配置资源”的作用、矿产资源走出去战略实施灵活性不强、矿业权宏观调控不够及地质找 矿队伍稳定性不强等问题。在此基础上提出了加强地质找矿工作的宏观调控作用，重要矿产勘查应加大中 央、地方财政投入，统一部署和实施；继续坚持矿产资源 “两种资源、两个市场”方针不变；加强矿业权的 宏观调控，根据矿种有区别地管理与设置矿权；提出建立一支稳定的地质找矿队伍等参考性建议。 关键词：地质找矿；宏观调控；矿业权 中图分类号：Ｆ４０７１　　　　文献标识码：Ａ　　　　文章编号：１６７３－２４６４（２０１０）０５－００９６－０６ ＩＳＳＵＥＳＡＮＤＡＰＰＲＯＡＣＨＥＳＴＯＧＥＯＬＯＧＩＣＡＬＰＲＯＳＰＥＣＴＩＮＧ １ １ １ １ ＺＨＡＮＧＣｕｉｇｕａｎｇ，ＹＡＯＺｈｅｎ，ＱＵＨｏｎｇｇａｎｇ，ＹＡＮＪｉａｎｆｅｎｇ， １ ２ ３ ＨＡＯＸｉｎｐｉｎｇ，ＺＨＡＮＧＹｏｎｇｌｉａｎｇ，ＰＥＮＧＱｉａｎｇ （１ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄＲｅｓｅａｒｃｈＣｅｎｔｅｒ，ＣｈｉｎａＧｅｏｌｏｇｉｃａｌＳｕｒｖｅｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００３７，Ｃｈｉｎａ； ２Ｎｏ６０４Ｇｅｏｂｒｉｇａｄｅ，ＳｉｃｈｕａｎＢｕｒｅａｕｏｆＭｅｔａｌｌｕｒｇｙＧｅｏｌｏｇｙ，Ｇｕａｎｇｙｕａｎ６２８０１７，Ｃｈｉｎａ； ３ＴｈｅＧｅｏｌｏｇｉｃａｌＬａｂＣｅｎｔｅｒ，ＣｈｉｎａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＧｅｏｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００８３，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓｐａｐｅｒａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｉｓｓｕｅｓｅｘｉｓｔｉｎｇｉｎｇｅｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｓｐｅｃｔｉｎｇ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｌａｃｋｓｏｆｆｕｌｌｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｄｅｍａｎｄｓ，ｏｖｅｒｓｔｒｅｓｓｅｄｍａｒｋｅｔａｌｌｏｃａｔｉｏｎｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｎｏｎｆｌｅｘｉｂｌｅｇｏｉｎｇａｂｒｏａｄｍｉｎｉｎｇ ｓｔｒａｔｅｇｙ，ａｐｏｏｒｍａｃｒｏｓｃｏｐｉｃｃｏｎｔｒｏｌｏｎｍｉｎｉｎｇｐｅｒｍｉｔｓ，ａｎｄｕｎｓｔａｂｌｅｇｅｏｌｏｇｉｃａｌｔｅａｍ，ｓｔｒｅｓｓｅｓａｓｔｒｏｎｇｍａｃｒｏｓｃｏｐｉｃ ｃｏｎｔｒｏｌｏｎｇｅｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｓｐｅｃｔｉｎｇ．Ｃｅｎｔｒａｌｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄｌｏｃａｌｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｈａｌｌｅｎｈａｎｃｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｖｉｔａｌｍｉｎｅｒａｌｓ ａｓａｌｅａｄｉｎｇｒｏｌｅｔｏｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ．Ｐｏｌｉｃｙｓｈａｌｌｂｅｏｎ“ｔｗｏｋｉｎｄｓｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｔｗｏｍａｒｋｅｔｓ”．Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｍｉｎｉｎｇ ｒｉｇｈｔｓｓｈａｌｌｂｅｓｅｔｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｍｉｎｅｒａｌｓ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｐｒｅｓｅｎｔｓｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｅｓｔａｂｌｉｓｈ