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福建省开展全民环境宣传教育试点工作初探
福建省开展全民环境宣传教育试点工作初探[摘要] 该文概述了福建省开展全民环境宣传教育试点工作现状,提出了在我省推进全民环境宣传教育试点工作的意见和建议
[关键词] 全民 环境宣传教育 初探
全民环境宣传教育试点工作(即全民环境教育试点工作,原国家环保总局于XX年下发的全国环境宣传教育工作要点中,将全民环境教育试点工作的提法拓展为全民环境宣传教育试点工作)是环境保护部落实科学发展观,探讨环保新道路,应对新形势下环保工作所提出的重要策略,体现了政府主导、部门联动、社会参与的环境宣传教育大格局。新时期加强全民环境宣传教育工作是学习实践科学发展观的重要手段,是提升全民环境道德水平,树立生态文明理念的必然要求,更是落实环保政策方针、全面完成环境保护目标的重要举措。本文对我省开展全民环境宣传教育试点工作的现状和如何进一步在不同行业、不同区域,从不同角度、不同层面推进全民环境宣传教育试点工作展开探讨
1 我省开展全民环境宣传教育试点工作现状
我省的全民环境宣传教育试点工作开始于XX年,并于同年7月组织了全省九设区市的环保局分管宣教工作领导及宣教中心负责人前往开展试点工作比较成熟的黑龙江省进行了调研考察,随后召开了全省环保宣教工作专题研讨会,交流学习考察体会,并研究了如何推动我省试点工作开展的基本思路,明确了“分类指导、突出特色”的试点方式,使我省的试点工作得到有序开展。同时为进一步深化我省试点工作的开展,于XX年8月联合环保部《环境教育》杂志社在厦门市召开了“中国可持续发展#8226;福建#8226;全民环境教育研讨会”,于XX年7月召开了全省环境宣传教育工作经验交流会,通过现场交流、总结经验、推广试点成果,进一步研讨了在我省开展试点工作的思路和途径,奠定了我省开展试点工作的理论基础。国家环保部宣教司于XX年11月赴我省就如何深入开展全民环境宣传教育试点工作进行了专题调研,并实地考察了福州、三明、南平等三地的试点工作开展情况,对我省开展的试点工作给予了充分的肯定。我省根据宣教司调研组的考察指导意见,进一步明确了以“全系统、全社会、全渗透”为基本思路,以“分类指导、突出特色、分步推进”为基本原则的全民环境宣传教育试点工作指导方针。几年来,我省的全民环境宣传教育试点工作按照全国“十一五”环境宣传教育纲要的精神有计划地推进,在继续推进“绿色学校”、“绿色社区”等绿色创建的前提下,重点开展企业、农村的环境宣传教育试点工作,从新闻媒体、公益活动、绿色创建、企业、农村、生态旅游等方面入手,在不同层面、不同群体、不同领域开展了一系列全民环境宣传教育活动,将环境保护渗透到社会的方方面面,公众参与的积极性和环境意识有了明显提高,全民环境宣传教育试点工作得到了有效推进
2 全民参与是推进全民环境宣传教育试点工作的基本要素
全民环境宣传教育工作是“全系统、全社会、全渗透”的环保宣传教育活动,并非单一的工程,而是涉及方方面面的系统工程,需要社会各个阶层和广大民众的踊跃参与。“全系统”指的是开展全民环境宣传教育试点工作的主体,“全社会”指的是开展全民环境宣传教育试点工作的对象,“全渗透”指的是开展全民环境宣传教育试点工作的方式,这体现了开展全民环境宣传教育试点工作的关键在于“全”。如何在全社会推行全民环境宣传教育试点工作,推动全民参与,是需要不断探讨的课题。目前我省在各地市开展的试点工作,如福州市进行社区和基地的试点,在三明、莆田市开展农村和企业试点,在南平、龙岩、宁德市开展生态旅游的试点等都取得了实效。下阶段应在总结我省开展试点经验的基础上,进一步深化公众参与的内涵,拓宽公众参与环境保护的渠道,探索公众参与的有效机制,促进公众依法、理性、有序、有效参与,使公众成为推进全民环境宣传教育试点工作的积极力量
首先,全省环保系统的工作人员作为试点工作的主体,都是天然的环保宣传员,是身体力行的宣传教育者,都有责任和义务开展环保宣传教育。业务工作和宣传教育不是两张皮,而是相互依存、相辅相成。环保工作人员如能利用各自岗位不遗余力地进行宣传,这将成为一支庞大的环境宣传教育队伍,将不断扩大环境宣传教育的受众面,有助于推进环境保护的全民参与。第二,丰富创新宣传教育手段,开展全社会环保宣传教育。针对开展试点工作的不同对象,采取不同的环境宣传教育内容和形式,对党政领导干部、公众、企业、社区、学校、农村等不同类型开展试点工作,努力让社会不同行业、不同层面的公众都参与试点工作。第三,各地环境部门不要单打独斗,要善于借台唱戏,进行全方位渗透。不断加强与宣传、文化、教育、社会团体的沟通与合作,尤其要加强环保非政府组织管理,进一步规范公众团体有序参与环保行为,使社会各界、社会公众从不同的方面接受环境宣传教育,不但要提高公众的环境意识,更要提高公众的环境责任意识,
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