从无序到有序及有效：公民参与立法的走向 - 厦门大学学术典藏库.pdfVIP

民主与法制 从无序到有序及有效：公民参与立法的走向 1,2 2 李店标 ，蒋淑波 （1.厦门大学法学院，福建厦门361005；2.大庆师范学院法学院，黑龙江大庆163712） 摘 要：公民参与立法是指公民以个体或团体的方式直接介入立法过程，并通过参与行为对立法决策施加影响 的活动。我国当前公民参与立法在一定程度上还存在无序的情形，阻碍和制约着我国民主立法进程的推进。要走出 公民无序参与立法的现实困境，必须实现公民参与立法在形式上转向有序参与，在实质上转向有效参与。 关键词：公民参与；立法；无序参与；有序参与；有效参与