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企业安全生产管理再培训 科学发展, 安全发展 吸烟危害身体健康 为了大家的健康 教室内请勿吸烟! 伤亡事故管理 嘉兴市安全生产宣教中心 屠 勇 华 TEL (一) 事故责任者责任划分 1、有下列情节之一时,应当追究有关领导人的责任: 安全生产责任制、规章制度、操作规程不健全造成事故的 在承包、租赁时,合同中没有安全生产内容和相应措施的 未按规定对职工进行安全教育培训、考核、持证上岗操作或指挥生产的 机械设备、安全装置未按规定检验,设备、设施有缺陷,无防护装置的 劳动条件和作业环境不安全、不卫生,又未采取措施的 不按“三同时”要求的 不按规定提取和使用安措经费的 对隐患不及时整改的 2、有下列情形之一时,应当追究肇事者或有关人员的责任: 违章指挥、违章作业或冒险作业的 违反操作规程,不履行安全生产责任制的 不服从管理,违反劳动纪律的 不按规定配备、穿戴、使用劳防用品和用具的 3、有下列情形之一时,应对当事人加重处罚: 对发生事故隐瞒不报、谎报、虚报或故意拖延不报的 在事故调查中,故意破坏事故现场,不接受 调查,拒绝提供资料,干扰调查,隐瞒事故真象,弄虚作假等 发生事故后不积极组织抢救或指挥抢救不力 发生事故后不吸取教训和采取防范措施,在短期内重复发生同类事故的 企业接到《劳动安全监察通知书》,逾期不消除隐患而发生事故的 故意拖延事故调查处理,不按时结案的 (二)事故的结案 1、结案程序和时效 (P66) 重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复;特别重大事故,30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。 有关机关应当按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。 事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。 2、事故结案材料归档,建立事故档案 1)职工伤亡事故登记表。2)职工死亡、重伤事故调查报告书及批复。3)现场调查记录、图纸、照片。4)技术鉴定和试验报告。5)物证、人证材料。6)直接和间接经济损失材料。7)事故责任者的自述材料。8)医疗部门对伤亡人员的诊断书。9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料。10)处分决定和受处分的人员的检查材料。11)有关事故的通报、简报及文件。12)参加调查组的人员姓名、职务、单位。 四、 伤亡事故的统计 伤亡事故的月报表 伤亡事故的年报表 事故统计指标: ◆千人死亡率=死亡人数/平均职工人数×103 ◆千人重伤率=重伤人数/平均职工人数×103 ◆伤害平均严重率=总损失工作日/伤害人数 ◆经济损失统计(P58) 经济损失统计: ◆直接经济损失=人身伤亡后所支出费用+善后处理费用+财产损失价值 ◆间接经济损失 ◆总经济损失=直接经济损失+间接经济损失 五 、事故案例分析 事故案例应包括的内容 (1)背景信息(事故单位基本情况,事故发生的时间和地点,事故涉及到的人员及其他情况,职工伤亡事故登记表,操作人员及证人,事故应急救援情况); (2)事故描述(事故发生的顺序,破坏程度,人员伤亡及经济损失情况,事故类型,事故的性质,承载物或能量; (3)事故原因(直接原因,间接原因); (4)事故教训及预防同类事故重复发生的建议; (5)对事故责任人的处理建议; (6)事故调查组成员名单; (7)其他需要说明的事项。 一、金属制品厂坍塌事故 1、事故概况: 该厂因生产用水需要,在办公楼二楼顶上建造方型水箱,可贮水30吨。该水箱七月七日完工,七月十一日对水箱注水试验,约注水7.5吨时发现渗水,即仃注水进行补漏,七月十二日因临厂仃水,制品厂急需用水,该厂负责人提出立即再注水,约30分钟后发现箱体变形,隨后轰一声,水箱坍塌,造成二层楼板折断,使办公楼至底层,造成3人死亡3人重伤。 2、原因分析: 1)直接原因 (1)水箱強度; (2)负责人无知违章指挥; 2)重要原因
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