基于学习贯彻2016年北京市农村.docVIP

关于学习贯彻2016年北京市农村 工作会议精神有关情况的汇报 （2016年4月16日） 北京市农委: 4月16日，市委市政府召开了全市农村工作电视电话会议。会后，我们按照要求组织召开了分组讨论会，区委书记曾赞荣、区长陈清、区委常委、统战部部长吕守军、副区长卢国懿出席会议。讨论会由区长陈清同志主持，区直相关部门负责同志作了发言，副区长卢国懿提出了具体要求，区委书记曾赞荣就学习贯彻会议精神，加快房山“三农”发展作了总结讲话。现将讨论情况汇报如下： 一、深入学习领会市农村工作会精神 大家一致认为，这次会议信息量很多、亮点突出、意义重大。郭金龙书记深入分析了郊区工作面临的新形势新任务，对“三农”工作提出了新要求，具有很强的指导性。 一是“三农”工作面临的新形势进一步明确。郭金龙书记从多个方面对“三农”工作面临的新形势进行了深刻分析，指出，“农村工作，特别是郊区发展的形势发生了重大变化，落实首都城市战略定位、推动京津冀协同发展、率先全面建成小康社会，描绘了首都城市发展的壮丽前景，我们拥有提升发展水平、打造发展新格局的难得历史机遇，也面临更加繁重的任务和多方面的重大考验。”我们要站在国家大的形势下，站在京津冀协同发展中，站在北京率先全面建成小康社会的高度，结合房山“十三五”规划的定位，结合房山多个试点区建设，结合房山转型发展实际来正确理解和准确把握房山“三农”工作面临的新形势。 二是“三农”服务首都的定位进一步明确。会议提出加强农业供给侧结构改革，围绕市民“吃得安心、游得开心”做文章，要求要推进农业“调转节”，优化产业布局、实施精细化管理、打造农业电商品牌、加强农产品安全保障等等，同时强调要不断扩大生态环境容量、提升绿色发展的水平。总之，就是围绕着首都发展全局来谋划“三农”，破解短板促进发展，这对我们来说是挑战更是机遇。 三是农民就业增收的主题进一步明确。会议的报告和郭金龙书记的讲话中，都非常注重农民的主体地位，并把这一主体地位与共享改革成果，增进农民福祉有机地结合了起来，就是要发挥好广大农民在新农村建设、在城乡发展一体化中的主体作用，实现就业，实现增收，这为我们结合自己的实际情况，抓好消低工作提供了重要遵循。 四是转型发展的目标任务进一步明确。报告对“十三五”时期农业农村发展提出了总体的任务目标。概括起来，就是“两个目标”、“两个提前翻番”和“四个进一步提升”，涵盖了高水平的城乡一体化、高水平的农业现代化、农村居民和低收入农户增收、生态环境改善、郊区承载力增强、农村生活水平提升的各个方面。我区将深入研究农村集体建设用地改革、农村金融改革、现代农业发展、低收入农户就业增收、农村能源利用等难点问题，处理好调结构、转方式、疏低端与谋发展之间的关系，进一步梳理现有的工作思路并抓好落实。 二、贯彻落实会议精神的总体思路和具体措施 2016年是房山区“十三五”开局之年，也是全面加快转型发展的关键一年。结合区委、区政府战略部署，在会议讨论中，大家谈了很多体会和感想，一致认为在当前新形势下，我们将以创新的思维、务实的精神全面推进“三农”工作，结合我区的功能定位，进一步明确思路，突出重点，进一步创新驱动破难题，进一步凝心聚力快发展。 （一）工作思路：深入贯彻落实北京市农村工作会议精神，坚持以新型城市化引领“三农”发展，以加快转型发展为主线，深化农村改革，推进生态建设，发展现代农业，实施精准攻坚，努力实现统筹城乡发展的新突破。 （二）预期目标：坚持服务“一区一城”的战略定位、坚持城乡一体化的发展方向、坚持农民的主体地位。加快推进农村改革，加速推进都市现代农业向集约、绿色、科技、高效、安全发展，深入实施农业农村重点工程建设。实现全区农民人均可支配收入增长8%，达到20694元。其中低收入农户人均可支配收入增长10%，达到9086元。 （三）工作重点： 一是加快推进产业高端化。大力培育现代农业品牌，做响“国家现代农业示范区、全国农产品质量安全示范区、国家农业科技园区”三块牌子。加大调转节力度，下大力气疏解非首都核心功能，坚决退出低端产业，坚决遏制违法建设，腾退更多空间承接首都核心外溢功能。提质增效传统产业，发展绿色生态经济，推进特色种植、民俗旅游、乡村休闲、红酒庄园等项目建设。协调推进农业重点项目，提速北京农业生态谷建设。强化生态倒逼产业转型机制，探索生态产业化新路径，有序开发山、水、林、湖等生态资源，变绿水青山为金山银山。配合区统计局完成全国第三次农业普查。 二是统筹推进城乡一体化。抓住房山列为第二批国家新型城镇化综合试点地区的有利契机，加大《房山区农村新型城市化与城乡一体化》课题研究，推进“大项目带动小城镇”发展模式，主动协调有关乡镇，抓好统筹城乡新型城镇化良乡示范区、青龙湖国际生态文化创新区、西潞街道“北五村”改造等新型农村城市化项目的实施。积极探索农村