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第八课第一框国家财政概要1
抗击地震泥石流灾害; 国家投入抗灾重建 资金 360亿 元 中国载人航天工程; 花费 350亿 元 上海世博会; 国家投入 300亿 元 广州亚运会; 总投入 1226亿 元 应对金融危机; 投资 4万亿 元 北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右,其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币,北京为了举办2008年奥运会,将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。 中国2010年上海世界博览会,是第41届世界博览会。于2010年5月1日至10月31日期间,在中国上海市举行,也是由中国举办的首届世界博览会。上海世博会以“城市,让生活更美好”为主题,总投资达450亿人民币,创造了世界博览会史上最大规模记录。 天宫一号 一、财政及其作用 1、财政的含义及本质: 主体 本质:分配关系 目的 为了实现国家职能 国家的收入和支出 财政是国家凭借政治权力,强 制进行的社会收入的分配。 国家预算:指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算:指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。 预算是国家的重要立法文件 (国家预算反映政府活动的范围、方向和政策) 2、国家预算和国家决算(实现过程) 3、财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 四大工程 三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程,也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工,预计2009年全部竣工,历时15年,动态总投资为2000亿元。 个体不愿投资 (完全由市场配置资源) 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 (国家财政支持基础设施和工程建设) 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点: (2)、财政具有促进资源合理配置的作用 需 求 物 价 经济 形势 财政政策 目的 社会总供给> 社会总需求 社会总供给< 社会总需求 (3)、财政促进国民经济平稳运行 不足 下降 冷 扩张性(积极)财政政策:增加财政支出、减少税收 刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长 过旺 上涨 热 紧缩性财政政策:减少财政支出、增加税收 抑制总需求,稳定物价,给经济“降温” 1)含义: 2)财政收入的形式(根据国家取得收入的具体渠道): 二、财政收入与支出 1、财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2.影响财政收入的主要因素 ①经济发展水平 ②分配政策 国家 企业 个人 切好 ——基础性 措施:必须加快经济发展,大力增加社会财富总量。 措施:国家制定合理的分配政策。 增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策,合理安排国家企业个人的收入分配 做大 有同学认为,财政收入越多越好。怎样正确看待这一观点? 在社会财富总量一定的前提下(蛋糕一定) 直接减少企业 和个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政收入 过多 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 国家财政收入稳步增长 企业持续发展 人民生活水平提高 合理的分配政策 协调发展 3、财政支出 国家的资金用向了哪里? ①我县财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 ②我县新建的新实验中学, 中等学校校舍的投入使用。 ③我县加大对政府职能部门的投资力度,公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 ④落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。 下列材料分别属于财政支出的什么用途? (经济建设) (科教文卫事业) (行政、国防) (社会保障) 收入 = 支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 支出 收入 财政盈余 收入 支出 财政赤字 4、财政收支的关系 有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点? 课堂小结: 国家财政 财政收支平衡 财政赤字 财政收入:含义、形式、影响因素 财政支出:含义、分类 财政收入与支出 财政收入和支出的关系 财政盈余 财政及其作用 财政 财政巨大作用 促进社会公平、改善人民生活 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 含义 国家预算和国家决算 * 4.收入与支出的关系 * * 4.收入与支出的关系 *
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