准确把握“十三五”时期全市经济社会发展的目标任务.pptVIP

一、准确理解和认识“十三五”规划《建议》的历史意义 （一）“十三五”规划《建议》的历史意义 1、确保第一个百年奋斗目标决战决胜 2、奠定第二个百年奋斗目标坚实基础 1、确保第一个百年奋斗目标决战决胜 “十三五”规划《建议》稿的起草主要考虑: 一、准确理解和认识“十三五”规划《建议》的历史意义 什么是供给侧改革 一、准确理解和认识“十三五”规划《建议》的历史意义 一、准确理解和认识“十三五”规划《建议》的历史意义 2、奠定第二个百年奋斗目标坚实基础 第二个百年奋斗目标：到2050年建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家 准确把握全会精神 决胜全面建成小康社会 二、准确理解和把握“十三五”时期我市发展的基 本形势 （一）我市全面建成小康社会拥有现实的基础 （二）我市目前存在的困难和挑战 （三）我市具备的优势和潜力 二、准确理解和把握“十三五”时期我市发展的基本形势 （二）我市目前存在的困难和挑战 我市目前存在的困难和挑战和我省是一样的。省委十一届六次全会通过的“十三五”规划建议中指出，我省目前的困难和挑战，主要是长期困扰我省的结构性矛盾、资源性矛盾和体制性矛盾。这三大矛盾相互交织、相互叠加、相互作用，严重制约着我省经济发展，特别是在经济发展进入新常态后，这三大矛盾集中凸显，是我省发展面临的最大困难和挑战。 二、准确理解和把握“十三五”时期我市发展的基本形势 （三）我市具备的优势和潜力 1、“十二五”时期，我市初步走出了一条符合伊春实际的绿色化转型发展之路。 2、党中央、国务院将对加快生态主体功能区建设、走绿色化发展道路提供强有力的支持。 3、国家和省委都将在弥补民生短板、提高公共服务水平均等化方面提供强大的政策支持。 4、“互联网+”的实施，为伊春生态型产业发展提供强大助力。 5、我市400万公顷的施业区面积为林区百姓增收致富提供很宽广的就业、创业的领域和空间。 四、准确把握“十三五”时期全市经济社会发展的基本原则 优化我市三次产业结构的总体思路： “做大一产、做优二产、做强三产”。 “做大一产”就是要向广阔的林下空间拓展特色种养产业，向珍稀的黑土耕地资源要特色经济作物增值效益，使林地、耕地产出更多的有机无公害产品，为我市后续加工增值提高原料保证和基地支撑。 “做优二产”就是要把工业发展摆在更加突出的位置，盘活存量，做优增量，促进森林食品、北药、木业加工和绿色矿山及冶金建材产业提档升级。 “做强三产”就是要提高以旅游为重点的现代服务业，对经济增长的贡献率，争取在“十三五”期末第三产业在三次产业中占比达到50%。 领导干部要树立“五种思维”增强“四种能力” 五、准确把握“十三五”时期全市经济社会发展的目标任务 （一）经济综合实力实现新发展 突出绿色化发展理念，体现林区生态功能效益，GDP年均增速不低于6%，保持中高速增长，致力于提高发展质量和效益，到2020年地区生产总值比2010年翻一番。作出最大努力，力争城乡居民人均收入达到全国平均水平。 五、准确把握“十三五”时期全市经济社会发展的目标任务 （二）生态主体功能作用更加突出 到2020年全市活立木总蓄积达到3.52亿立方米，森林覆盖率稳定在85%左右，有林地面积达到324万公顷。 达到这个目标的具体举措是： 1、实施严格的生态保护制度； 2、提升森林生态综合效益； 3、推进国家公园体制试点； 4、推进生态移民； 5、科学高效利用资源； 6、加强生态环境治理。 五、准确把握“十三五”时期全市经济社会发展的目标任务 （三）绿色化转型取得新突破 绿色生态产业得到快速发展，生产和生活方式绿色化水平得到提升。林区产业结构优化升级，新型产业体系进一步完善，经济转型取得重大进展。区域经济发展协调性整体性增强，新型城镇化质量不断提升。 在“十二五”的基础上 1、要构建完善新型的产业体系； 2、要加快绿色生态产业发展； 3、要加快发展现代服务业。 “一都一城三乡” 一都：中国森林食品之都 一城：国际化森林生态旅游名城 三乡：中国森林北药之乡 中国实木家具之乡 中国木艺之乡 五、准确把握“十三五”时期全市经济社会发展的目标任务 （四）国有林区改革取得决定性成果 国有林区体制机制理顺，政事、事企、管办分开，政企分开取得突破性进展，林区生产力充分释放。支持非公经济发展的政策机制和服务机制更加健全。 五、准确把握“十三五”时期全市经济社会发展的目标任务 （五）群众生活水平和质量明显提高 教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全。就业更加充分，中等收入群体人口比重