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文件编写程序和要求

公文写作步骤与要求;本节主要内容;公文写作示意图;一、交拟;(二)交拟方式 从领导者角度:个人、领导班子交拟; 从撰稿者角度:直接承拟或间接承拟; 交拟形式:口头或书面; 交拟程序:一次或多次交拟。 (三)注意事项 明确制文目的; 把握任务及完成任务的条件; 注意相关法律法规、方针政策和有关部门的规定; 调查研究,反馈意见,完善甚至校正交拟内容; 确定文种格式、表达方式、发送对象和阅读范围。;二、确立主旨;(三)公文主旨的确立 确立主旨的途径(公文开头方式) 1.来自于机关单位领导(“经‥‥决定、指示、同意”) 2.来自于工作实践(“近一段时间,‥‥”) 3.来自于党和国家以及上级的文件和贯彻落实有关会议精神(为了贯彻‥‥ 文件、会议‥ ‥ 精神);(四)公文主旨的显示方式 1.标题显示——公文式三要素标题:发文机关+事由+文种; 事由可显示主旨,点名文件内容涉及范围 2.开门见旨——开宗明义。通知、通报、报告、通告常用此法。 例文:《成都市人民政府关于限期拆除违法违章建筑的通告》的开头 3.篇末点旨——一般正式公文少用,其他公 务文书可用。 4.呼应显旨。 5.转换揭旨。 6.小标题显旨。如《关于在我市开展侨台情况普查工作安排的请示》。小标题显旨(一)普查对象和范围;(二)普查方针和步骤;(三)普查工作的组织领导。;三、选择材料;(三)材料的处理 1.要求:全面辨别、辨别真假;服从主旨,着眼价值; 2.处理方法 (1)类化法; (2)筛选法; (3)浓缩法; (4)截取法;材料鉴别之数据鉴别;试比较以下两段材料,分析观点与材料的关系: 1.解放以来,我县教育事业蓬勃发展。不但办起了中小学,还办起了中专、技校,甚至大学;在校学生人数已占全校人口的四分之一,专职教师已逾两千,还聘请了不少有实践经验的兼职教师,全县乡级以上领导干部和科技人员中,百分之八十是解放后的学校培养出来的。;2.解放以来,我县教育事业蓬勃发展。解放前,全县仅有一所中学,十几所小学,现在已有小学635所、普通中学40所、职业中学4所,中专技校10所,高等学校4所;各级各??在校学生已达23万人,专职教师共2300多人;适龄儿童入学率达99.6%,全县1986年已经普及初等教育,幼儿教育、特殊教育、成人教育也都有较大发展。;四、结构安排;2.开头 概述情况; 说明根据; 直陈目的; 交代原因; 阐明观点; 表明态度; 引述来文; 提出问题;3.结尾。意尽言止。 4.层次。 (1)纵向推进。直叙式;递进式;因果式。 (2)横向展开 按照空间位置的变换展开; 按照材料的性质或内容的特点展开。 例文:某局关于环保检查工作的报告 (3)总提分承 (4)纵横交叉 5.段落、照应等; 6.公务文书文面结构类型。;五、公文语言和表达方式;(二)公文专用语 称谓用语 :本(局),我(院),贵(公司); 经办用语:经(召集有关部门研究),届时,如期等; 引叙用语:你单位…年…月…日,前接(你局来电); 祈请用语:即请查办,务请,尚望; 征询用语:是否可行,妥否,是否同意; 期复用语:请即函复,以上…如无不妥,请批转…执行。 结尾用语:专此函复,现予以公布,特此批复。 表态用语:照办,原则同意,不同意。;六、审核修改与定稿;(二)审核重点 人名 地名 数量 引文 日期 结构层次:一、(一)、1、(1) (三)定稿两种形式 一是经有关责任者签发后文稿即为定稿; 二是有关规则经一定机构或会议讨论通过或批准后即为定稿。

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