地大北京形势与政策——浅谈“三农”问题.pptVIP

* * 据统计，1952~1990年国家通过工农产品价格剪刀差获取资金8707亿元，通过农业税收获取资金为1527.8亿元，通过农村储蓄获取的资金为1404.8亿元。扣除国家对农业的投入，农业为工业化净积累资金10000亿元。1990~1998年间，农村资金净流出19222亿元。 * * 另一方面，通过各种政策（如《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》 等）限制农村人口在城市的活动，限制了农民流动的自由，这使农民成了国家的二等公民。 典型案例：孙志刚案 * 孙志刚案与《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》 ： 孙志刚，27岁，从武汉科技学院艺术系毕业，任职于广州达奇服装公司。2003年3月17日晚10时，出门去上网的孙志刚因没有暂住证，被警方查出。在收容期间，警察指使8名被收治人员对其轮番殴打致死。 * * 华中理工大学三位法学博士以中国公民的名义，向全国人大常委会上书，建议对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》进行违宪审查。 2003年6月20日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，于2003年8月1日起施行，1982年5月12日发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。 * * (三)自治状况及乡镇机构 自80年代人民公社解体以来，中国乡村实行了