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日、韩调整与东盟的关系
日、韩调整与东盟的关系XX年,日韩两国都在对东盟外交进行新调整与定位的基础上,积极推动与东盟在各个领域的交往。政治往来平稳发展、经济合作深入推进、军事安全交流有所提升成为今年日韩与东盟关系发展的主基调。
微调东盟外交定位
去年以来,随着国际地区形势变迁,日韩不约而同地对各自的外交战略和布局进行了新的调整与定位,微调东盟外交成为重要内容。为了应对中国的发展、争夺地区主导权、扩大商品与投资市场、确保资源与能源供应,日本长期将东盟作为其东亚战略的支点。特别是周边外交陷入困境以来,日本更将东盟作为“外交破局”的重点。为此,日本东盟于去年底举行首脑会谈,以共同声明的形式,提出基于平等立场,深化并扩大战略性合作伙伴关系,日本首次表示将以“对等”的立场处理与东盟关系。同时,为了对抗中国日益强大的地区影响力,日本加大对华打“民主牌”的力度,推动建立所谓“价值观同盟”,将东盟作为对华进行“价值观包围”的重要一环。从韩国来看,卢武铉于去年初提出“东北亚均衡者论”,希望成功周旋于东北亚各国之间,确保国家利益最大化,提升在地区事务中的发言权。但韩国也意识到,无论是综合实力,还是外交战略上,都与地区大国尚存较大差距,必须寻求调动大国格局的新支点,而东盟无疑是最佳选择之一,这也就成为韩国近期不断加大东盟外交力度的重要驱动力
政治往来平稳发展
今年以来,日韩同东盟的政治交往稳步发展,政治互信与合作有所加深。首先,双边往来不断。明仁天皇出访新马泰三国成为今年日本东盟外交的亮点。访问期间,明仁参加了日本、新加坡建交40周年庆祝活动,同马来西亚国王西拉杰丁进行会晤,出席了泰王普密蓬登基60周年庆典,并会见了众多高官政要。日将此行定调为“怀旧温情与和平之旅”,以抹去东南亚各国本已淡漠的历史记忆。在日本与越南关系上,日方邀请越南总理阮晋勇访日,并给予高规格礼遇,天皇夫妇及首相安倍晋三分别会见,并宣布建立战略合作伙伴关系。此外,日本还以日本与菲律宾邦交正常化50周年为契机,加大同菲律宾的政治往来与合作。而韩国今年东盟外交以越南、印尼和柬埔寨为重点。韩国国会议长金元基访越,两国首次签署国会合作协议。韩国与印尼实现国会议长互访,就增进双边关系及扩大国会交流等达成共识。韩国时任外交通商部长官潘基文年初访问印尼,两国发表联合声明,一致同意将建立战略伙伴关系。韩邀请柬首相洪森来访,双方举行首脑会晤,就发展两国友好合作关系达成共识,并签署多个合作协议。越南APEC首脑峰会后,韩总统卢武铉对柬回访,巩固了此前双方所达成的共识。其次,多边外交交往密切。安倍与卢武铉都借出席越南APEC首脑峰会的时机,分别与多名东盟各国领导人举行会晤。此外,两国还通过第七届东盟与中日韩外长会议、东盟地区论坛专家名人会议等,就如何推动与东盟及其成员国的政治交流与合进行磋商
经济合作深入推进
经济合作是日韩发展与东盟关系的主要着力点。今年以来,两国在保持同东盟贸易继续快速发展的同时,以签署自贸协定为重点,积极推进同东盟及其成员国的经济合作。日本方面,4月,日本与东盟重新启动停滞已久的自贸谈判。7月,日马经济合作协定正式生效,规定双方贸易中97%的商品将取消关税。8月,在东盟与中日韩经贸部长会议上,日本还正式提出“东亚全面经济伙伴”构想,主要内容包括贸易便利化、服务、投资及能源、金融等领域,但东盟国家对此反应不一。9月,日菲签定自贸协定,规定10年内实现90%以上商品零关税。而韩国方面也是举措不断。3月,韩新自贸协定生效,规定韩从新进口商品的75%免税,14%的商品10年内实现零关税。新对韩所有商品免税。5月,韩与除泰国外的东盟国家签署自贸协定,规定双方在XX年底前取消90%的商品关税,XX年底前将7%的进口商品的关税降到5%以下。同时,除积极推动签署自贸协定外,日韩还通过东盟与中日韩财长会议、劳工部长会议等,积极就与东盟加强经济合作的具体事宜进行磋商
军事安全交流有所加强
今年以来,日韩在密切同东盟政治、经济关系的同时,积极加大与东盟间的军事安全合作力度。日本与东盟举行首次反恐对话,确保东南亚地区安全为目标,日本承诺向东盟提供更多技术支持,通过出资设立“日本东盟一体化基金”等渠道,对东盟反恐行动提供资金援助。同时,日本通过积极参与XX年度“金色眼镜蛇”联合军演、主动参加亚洲安全会议、马六甲和新加坡海峡安全会议等,彰显在本地区军事的存在,加大介入东南亚安全事务力度,卖力推销“日式安全理念”。此外,日本以协助“打击海盗和保护马六甲的运输安全”为名,利用政府开发援助基金向印尼通过三艘巡逻艇,这是首次利用该项目资金向国外提供武器。而韩国除参加以美国为首的联合军演、出席例行地区性安全合作会议外,还主动增强了与东盟成员国间的双边军事合作。5月,韩国国防部长官尹光雄应邀访越
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