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第3课 古代政治制度的成熟 二、选官制度 1、世袭制:亦称 ,盛行于夏、商、周时代。 2、军功爵制度:按军功授爵,打破了 贵 族世袭爵位的制度,有利于新兴 阶 级势力的增强,主要存在于战国、秦朝和汉初。 三、监察与谏议 1、监察制度:主要对各级 进行监督的制度。 秦朝:御史大夫,负责监察百官; 汉朝:中央设御史府,负责监察和弹劾百官,地方设 ,成为地方的专职监察官员; 宋朝:在地方设通判,监察地方官员; 明朝:中央设都察院,地方设 ; 清朝:中央设都察院和 ,合称“科道”。 1、科举制的影响 积极意义:剥夺了士族地主的政治特权,使封建官吏的选拔和任用权收归中央,有利于消除地方和中央在选官方面的腐败,改变了自秦汉以来以荐举为主的官吏选拔制度,是历史的一大进步。通过科举考试,有利于笼络人才,缓和了矛盾,扩大了统治阶级的基础。科举制度把读书、考试和做官紧密联系起来,从而提高了官员的文化素质,大大加强了中央集权,有利于政局的稳定,推动了教育和科技文化的发展。 消极作用:明清实行八股取士,从内容到形式严重束缚应考者,使许多知识分子不讲实际学问或束缚了知识分子的思想;八股取士所带来的脱离实际的学风,对学术文化的发展产生了极为消极的影响;清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展,是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一;科举制度不利于知识创新,更不利于创新人才的培养;明清八股取士为封建统治者培养的忠实奴仆,严重桎梏了人才的成长,是统治者加强专制主义皇权统治的重要手段。 2、中国古代选官制度变化规律 1.古代选官和用人是否得当,直接关系到社会兴衰。因此,选官制度是保证和巩固统治的重要举措。 2.历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极作用,但这些制度在执行的后期,逐渐影响和阻碍社会的发展。 3.选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学,选拔方式渐趋严密科学,标准逐步趋向公开、公平、客观。 4.影响我国时间最长的选官制度是科举制度,也是当时世界上最先进的选官方式。明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展,积极性占主导地位;但明朝之后的科举制度消极作用占据主导地位,成为一项愚民政策,阻碍了社会进步和文化事业的发展。 3、对古代监察制度的认识 ⑴古代监察制度的特点 ①监察出于皇权、维护皇权?; ②监察机构独立自成系统,自上而下垂直管理?;??????? ③监察制度以小制大,以内制外。?? ⑵古代监察制度的历史局限和不足 ①中国古代监察制度都是围绕服务于中央集权的专制统治设计的 ; ②中国古代的监察制度为统治者所服务,是维护皇权的工具。 * * 复习要求: 1、熟悉三省六部各自的职能及三省六部制的作用; 2、熟记历史概念:三省六部制、察举制、征辟制、科举制、监察制度、谏议制度。 3、了解中国古代选官制度、监察制度和谏议制度的发展演变。 3、汉朝的选官制度:乡举里选 ①察 举 制 ,是一种 推选人才为官的制度。汉代察举的标准,大致不出四条,史称“四科取士”。 ②征辟制,是一种 选拔官吏的制度,主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。 评价:汉代的选官制度在一定程度上满足了官僚队伍的需要,但容易任人唯亲,荐举人和被荐举人容易形成小集团,甚至出现“举秀才,不知书;察孝廉,父别居”的腐朽居面。 4、九 品 中 正 制:主要存在于三国两晋南北朝。 三国时的曹魏制定和推行了“九品中正制”。在朝官中推选有声望的人担任各州、郡的“中正官”,负责察访本地士人,按其才德声望评定九个等级,向吏部举荐。但到魏晋之交,因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断,他们在评定品级时,偏袒士族人物,九品的划分,已经背离了“不计门第”的原则。此后的三百年间,出现了“上品无寒门,下品无势族”的门阀士族垄断政权的局面,而九品中正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度。 5、科举制:开始于隋朝,完善于唐朝(成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度)。 明朝之后,科举制发展成为八股取士,从此成为束缚人们思想的工具。 1898年戊戌变法时曾下令废除,但变法失败后重新恢复。1905年,清政府下令废除科举制。 明代科举考试分为乡试、会试、殿试三级。 乡试是由南、北直隶和各布政使司举行的地方考试。 会试是由礼部主持的全国考试,又称礼闱。于乡试 的第二年即逢辰、戍、未年举行。全国举人在京师会 试,考期在春季二月,故称春闱。 殿试在会试后当年举行,应试者为
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