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知识产权与创新发展 自治区知识产权局 韦志边 2011·8·25·贵港 一、知识产权和专利基本知识 （一）知识产权与自主知识产权 1.知识产权 理论界对知识产权的定义见仁见智。 世界知识产权组织（WIPO）网站：知识产权系指智力创造：发明、文学和艺术作品、和商业中使用的标志、名称、图像以及外观设计。 《民法通则》：第五章“民事权利”第三节“知识产权”，包括著作权（版权）、专利权、商标专用权. 法律属性：都是民事权利。 《国家知识产权战略纲要》： “知识产权制度是开发和利用知识资源的基本制度。知识产权制度通过合理确定人们对于知识及其他信息的权利，调整人们在创造、运用知识和信息过程中产生的利益关系，激励创新，推动经济发展和社会进步。” 制度本质：经济制度,激励竞争。通过法律手段把创新成果产权化，使之有可能成为市场核心竞争力，给权利人带来丰厚经济回报。 基本手段：合理确定权利——依法授权。 直接目的：调整利益关系——利益驱动。 最终结果：激励创新，推动发展。 知识产权的七大类别： 《纲要》部署了七大领域的专项任务：专利、商标、版权、商业秘密、植物新品种、特定领域知识产权、国防知识产权——就是知识产权的七大类别。 特定领域知识产权：地理标志、遗传资源、传统知识、民间文艺、集成电路布图设计专有权。 遗传资源、传统知识以及民间文艺作为知识产权，目前其保护的法律制度尚不完备。 普遍共识：知识产权是一种无形财产，具有五大特点： ◆专有性。和有形财产一样，知识产权也是财富，所以它也有一个拥有人，这个拥有人对财产拥有完全的支配权。 ◆地域性。知识产权在空间上的效力并不是无限的，而是受到地域的限制，其效力只限于授权国境内。 ◆时间性。知识产权有法定的保护期限，在法定的保护期限内权利有效，超过了保护期限权利终止。 ◆法律性。知识产权需要经过法律程序的确立，而且要经过行政审批的一系列程序（著作权是特别的例外）。 ◆保护难确定性。知识产权是无形的，看不见也摸不着，确定它的保护范围难度大。 2.自主知识产权 十六大名词解释：自主知识产权是与使用他人知识产权相对的概念，指产品生产者对产品中包含的核心技术拥有自己的知识产权，这其中主要是专利权（也称工业产权），也包含部分的著作权和商标权。 较普遍的共识：对核心技术形成了有效控制力的知识产权，才能称为自主知识产权。 单纯的几件专利未必能称得上是自主知识产权。 重大技术领域领先者之间知识产权相互交叉相互依存，“完全自主”不常见。 （二）专利 1.专利的法律法规 法律：《中华人民共和国专利法》——1984年3月通过，2008年12月第三次修正，2009年10月1日起施行。 行政法规：《中华人民共和国专利法实施细则》——根据第三次修订的专利法修改后，2009年12月通过，2010年2月起施行。 地方性法规：《广西壮族自治区专利保护条例》——1999年7月通过，2004年6月第二次修正，现正进行第三次修改。 部门规章：《专利行政执法办法》、《专利审查指南》、《专利代理管理办法》、《专利权质押登记办法》…… 2.专利是什么？ 定义——法律没有给出定义。 学术上的一般解释： 专利是受法律规范保护的发明创造，它是指一项发明创造向国家审批机关提出专利申请，经依法审查合格后向专利申请人授予的在规定的时间内对该项发明创造享有的专有权。 3.专利管理与保护体系 （1）行政管理体系 国家知识产权局：是国务院主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜的直属机构。副部级。 我国的专利权由国家知识产权局依据《专利法》授予。国家知识产权局专利局负责专利的审查。 地方各级知识产权局：主要职能与国家知识产权局对应，但不具有专利审批权。隶属关系：政府直属、科技行政部门二级局或直属局、科技行政部门增挂牌子。机构性质：行政或事业（参公）。级别：省级知识产权局为正厅级、副厅级或正处级。 （2）专利保护体系 模式：行政保护与司法保护并行互补。 行政保护：省（区、市）和设区市知识产权局具有专利行政执法权，应当处理专利侵权纠纷、查处假冒专