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社区工作实务 2012——2013学年第一学期 作业二 班 级：行政102 作业名称：社区存在的问题 姓 名：陈 静 张振华 林 江 沈小君 学 号：1005012035 1005012052 1005012056 1005012057 任课教师：钱雪飞 社区存在的问题 一、从社区领导的角度： 社区经济基础较差，开展各项工作时经费比较紧张,也成为了影响社区建设快速发展的瓶颈。社区干部的薪金水平普遍比较低，而且经费的缺口比较大。但同时社区居委会却担负着社区内的计划生育、综合治理、民政低保、社会就业、公共卫生等工作及政府各职能部门临时安排的如各种医保、社保、土地、规划、城建、烟草、酒类专卖、信访、物价、工青妇兵等各种行政事务，工作压力大、难度高。而社区经费投入少，也导致社区服务等设施不全，硬件设施跟不上，开展服务相对较差。 社区的管理体制不顺，职能不清，使得组织实施社区建设的街道办事处职能作用被一定程度的削弱。主要是表现在城市基层管理体制导致了“多头管理”等现象，使街道办事处缺乏必要的综合协调权和组织实施权，对社区的管理缺乏系统性和规范性。在片面强调GDP增长的社会大潮下，加之社区又处在巨大的经济压力之下，这就造成了街道办事处将相当一部分精力投入到发展街道经济上，削弱了其管理和服务的职能。 社区管理的组织力量比较薄弱。社区机构设置、人员配备、经费来源、基本设施与所承担的职责任务不适应。有些工作缺乏相应的机构，管理职责无法履行，有的虽然设置了机构，但由于人员或设备等力量较弱，而影响到任务的完成。 社区管理部门没有统一的上级管理部门领导，各部门各行其事，缺乏管理，监督力度不大。另一方面，也说明了社区管理的法制不健全。 社区工作者的整体结构不平衡，社区工作人员的能力素质和职责意识较差。表现在：一方面，社区部分工作者由于年纪轻，缺乏经验，工作能力不强，对社区工作的专业技能未较好地掌握；有的年轻工作者又不够安心工作，责任意识又不强，影响了社区工作的开展。另一方面，男性工作者偏少，对某些工作开展带来不利；文化程度、专业水平参差不齐；任职前普遍没有接受培训，任职后培训方式单一，参加人员缺乏全员性。 社区共建意识有待加强。有相当部分的单位和部门参与社区共建的热情不高，对社区共驻共建只停留在“共而不建、只图形式、不求实效”的地步，对待社区工作“讲起来重要，干起来需要，要起钱来就不要”，突出表现就是每年的共建经费需要社区干部多次上门讨要，把参与社区建设当成一种负担。 社会弱势群体服务存在问题。首先是社区养老机构跟不上老龄化社会的发展趋势，老年人的医疗保健不能在社区得到完全的解决，老年康复中心基本上没有。社区对老年人日常生活照顾方面所提供的服务不足。其次是为妇女儿童服务的设施虽然建立了，但是很少，且处在低水平上。另外，对于下岗、失业和特困户，社区只能为他们解决一半“低保”问题。最后是残疾人在社区没有自己的综合活动中心，社区基本上没有建立无障碍设施。 居民的社区意识淡薄，社区居民与社区中的单位对社区的认同感、归属感较弱。社区缺乏一定的社会资源积累可供动员群众，不少居民认为社区工作仅仅是街道、居委会的事，与己无关，绝大多数中青年很少参与社区事务，以至于社区的事情成了虚空的东西，更不谈群众参与完善社区管理工作的行动了。另外，社区居民环境意识仍旧淡薄，参与社区环境综合治理的积极性不高。常常出现宠物咬人、存在卫生死角、杂物阻塞楼梯、停车难、乱摆乱挂等现象。 二、从社区居民的角度： 社区选举不够透明。社区工作干部虽说是由社区群众选举产生，但在选举中存在违法违规现象。在选举前就通过个人私情拉选票，以及靠关系进入社区干部队伍等，影响了社区干部在群众中的形象。 社区领导的管理能力不强。社区领导人员大都依照自己的经验处理社区事务，管理社区，决策失误现象也时有发生；此外，社区管理人员中有不少年轻人，他们经验不足，处理社区中实际问题的经验也少，不能很快的适应自己的角色，处理起具体事务或纠纷时心有余而力不足。 社区举办活动的次数太少，活动所面向的对象单一，一般都集中在中青年群体。但从以往开展的活动中看出，中青年群体大都忙于自己的事情，对活动的参与度和积极性并不高，相比之下，老年及退休群体有更多的可支配时间，更需要参加一些集体活动，而面向这部分群体的活动少之又少。 社区缺少必要的宣传。社区干部身处社区工作一线，他们直接面对社区群众开展工作，但实际情况是居民对社区