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安全第一 预防为主 综合治理
ANQUANDIYI YUFANGWEIZHU ZONGHEZHILI
安全生产隐患整改复查记录
ANQUAN SHENGCHAN YINHUAN ZHENGGAI FUCHA JILU
单 位:
DANWEI
中共威海市委 威海市人民政府
关于进一步加强安全生产工作的意见
(2009年4月20日)
为全面贯彻落实党的十七大精神,用科学发展观统领安全生产工作,保持全市安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展创
造良好环境,根据省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(鲁发〔2008〕17 号)和省委办公厅、省政府办公厅《关
于印发 贯彻实施鲁发〔2008〕17 号文件工作任务分工方案 的通知》(鲁办发〔2009〕4 号)精神,结合我市实际,现就进一步
加强安全生产工作,提出以下意见。
一、充分认识做好安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全发展理念
安全生产事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉,必须高度重视并切实抓好。各级各部门、单位要站在构建和谐社
会和实践科学发展观的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任意识、忧患意识,把安全生产摆在更加突
出的位置,以更加负责的态度、更加得力的措施、更加严格的管理,狠抓各项安全生产措施的落实。要坚持 “安全第一、预防为主、
综合治理”的方针,围绕建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,切实把安全发
展的理念落实到各项工作中,贯穿于经济社会发展的全过程,进一步改善安全生产基础条件,预防和减少生产安全事故发生,促进
全市安全生产形势持续稳定好转。
二、依法管理企业安全生产,严格落实企业主体责任
生产经营单位是安全生产的责任主体,其主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位安全生产全面负责。要严格执
行安全生产有关法律法规、规程标准,采取有效措施,将安全生产主体责任落到实处。要依法落实安全生产保障措施,建立健全安
全生产管理机构,配足配强安全管理人员。要依法取得安全生产许可,积极开展安全标准化建设,建立健全安全生产责任制和各项
规章制度、操作规程,狠抓落实,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。要依法组织从业人员参加安全生产教育培训,并
取得相关上岗资格证书;开展全员安全生产培训,提高从业人员安全素质。要依法为从业人员缴纳工伤社会保险,积极投保安全生
产责任险。要制定和完善本单位的生产安全事故应急预案,定期开展演练。按规定报告生产安全事故,及时开展抢险救援,妥善处
理事故善后工作。建立健全企业工会劳动保护监督检查组织,充分发挥企业工会和职工代表大会在安全生产工作中的民主决策、民
主管理、民主监督作用,调动职工依法参与、监督本单位安全生产的积极性,有效保障职工劳动安全卫生健康合法权益。
三、严格落实各级政府的监管责任,逐步完善监督管理体系
(一)层层落实安全生产责任制。各市区政府和开发区、工业新区管委主要负责人是本辖区安全生产工作第一责任人,对安全
生产工作负总责;分管负责人和其他负责人严格落实“一岗双责”,对分管工作范围内的安全生产负责。各市区政府和开发区、工
业新区管委每季度至少召开一次专题会议,研究解决安全生产重大问题。要按照“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”
和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,将管辖的所有生产经营单位纳入安全管理范围。要逐级签订安全生产责任书和承
诺书,层层明确和落实安全生产目标责任。
(二)加强行业安全监管。各负有安全生产监管职责的部门要认真落实安全生产承诺制,加强监管队伍建设,认真做好分管领
域的安全生产监督管理工作。行业主管部门要加强对本行业安全生产工作的管理和指导,开展行业安全生产法律、政策、技术管理
等宣传教育和咨询服务工作;组织本行业安全生产科研攻关,开展安全生产新技术、新工艺推广应用工作;组织和督促本行业开展
安全生产检查和隐患排查治理。要充分发挥行业协会的作用,通过政府授权开展工作,发挥专业特长和行业组织优势,参与安全生
产检查和督查工作,当好参谋助手。
(三)加大安全生产投入。各级财政要设立与经济发展相适应的安全生产专项资金,重点用于安全生产基础设施建设、支撑体系、
监控体系、宣传教育、表彰奖励、安全科技
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