公务人员政策参与平台作业规范总说明.PDFVIP

公務人員政策參與平臺作業規範總說明 為鼓勵公務人員參與政府政策制定與執行之建議及諮詢，強化多元溝 通，善用集體智慧促進政策之周延性，進而激發公務人員主動參與熱情， 開創協力創新之組織文化，爰擬具「公務人員政策參與平臺作業規範」，鼓 勵公務人員提出政策建議提案，以及權責機關於重大政策及社會關注議題 向公務人員徵詢意見 。考量本作業規範為保留實務運作彈性，政策參與之 流程作業等將另定之。其要點如下： 一、揭示立法目的及核心價值 。（第一點） 二、公務人員政策參與資格及首次為政策參與應為認證 。（第二點及第三點 ） 三、公務人員政策參與權益保障。（第四點） 四、公務人員政策參與方式。（第五點） 五、公務人員政策參與範圍及限制 。（第 六點及第 七點 ） 六、政策建議及政策諮詢之流程作業。（第 八點及第九點 ） 七、公務人員權益相關政策、法令及措施制 （訂）定或修正前之徵詢程序。 第( 十點 ) 八、公務人員政策參與營運小組之組成及功能。（第十一點） 九、 政策建議成案後續辦理事項 。第十( 二點及第十 三點 ) 十、政策建議提案者及參與營運小組者的獎勵方式。 第十( 四點 ) 十一、中央及地方機關得就配合事項另訂規範。第十( 五點 ) 十二、未盡事宜授權另訂規範。第十( 六點 ) 1 公務人員政策參與平臺作業規範逐點說明 規 定 說 明 一、為鼓勵公務人員於「公務人員 揭示本規範之訂定目的及核心價 政策參與平臺」(以下簡稱本 值。 平臺)參與政府政策制定與執 行之建議及諮詢 ，強化 多元溝 通，善用 集體智慧促進政策之 周延 性，進而激發公 務人員主 動參與熱 情，開創協力創新之 組織文化，特訂定本規範。 二、本規範所稱公務人員，指行政 界定政策參與者資格。 院及所屬各機關(構) 、學校 (以下簡稱各機關)組織法規 中定有職稱及官等職等之人 員。 政務人員及各機關依法 派用、聘用、聘任、僱用或留 用人員 ，準用本規範之規定 。 三、公務人員首次於本平臺為政明定首次為政策參與之公務人員， 策參與時，應經認證 ，並得選 必須經過認證，且得自由選擇以真 擇以真實姓名或暱稱發言。 實姓名或暱稱發言。 四、政策參與者之個人資料、著作 揭示政策參與者保障範圍。 權等相關權益 ，依相關法令保 障。 五、公務人員於本平臺之政策參 為期透過充分討論交流，以達到提 與方式如下： 升政策品質之目的，明定公務人員 (一)政策建議：個人或集體就 政策參與有二種方式，政策建議是 政策、法令及措施提出建 公務人員向決策層級提出提案；政 議。 策諮詢是權責機關主動就主管政策 (二)政策諮詢：各 機關得就其 及業務向公務人員徵求意見。 主管或跨機關業務 ，於政 策形成、執行及評估階 段，主動公開徵詢公務人 員意見。 2 六、公務人員於本平臺之政策參明定公務人員政策參與之範圍。 與範圍如下： (一)與公務人員權益、責任及 義務相關之政策、法令及 措施。 (二)各 機關內部管理相關政 策、法令及措施。 (三)各 機關對外施政相關政 策、法令及措施。 七、公務人員為政策參與有下列 敘明不列入公務人員政策參與範圍 情形之一者 ，本平臺得予以移之事項。 除： (一)恐嚇、猥褻、誹謗、詐欺、