农业部官员：国际粮价上涨对我国农村影响不大.pdfVIP

◎种S．．．．e．．．．业．e．．．．d．．．．．连．O．．．．．．．n．．．线．-．．．．．．．1．．in．．—．．e— 篓藩 大豆进 口依存度也从2000年的48．1％增至2007年的 78．7％。内资企业压榨能力和实际压榨量也不断萎缩。 发改委：鼓励大豆企业套期保值 2007年内资大豆油 (资讯，行情 )脂加工企业产能为 国家发改委发布 《关于促进大豆(资讯，行情)加工 4900万t，比2000年的90％下降了26个百分点；实 业健康发展的指导意见》(以下称 《指导意见》)后，在 际大豆压榨量 1768万t，比2000年的91％下降39个 市场上引起了激烈争论。针锋相对的背后，蕴含的是 百分点。与此同时，外资在大豆收购、储存和运输方 投资者对国内大豆产业的忧虑与关注，而 《指导意见》 面的产业链条 日益完整，并在国际大豆贸易中获得优 的出台将为产业格局带来新的变化。《指导意见》既对 势定价权。外资企业压榨量也从9％快速提高到 目前的 我国大豆加工业的发展进行了全面规划，也对发展和 48％。 完善大豆期货市场提出了具体意见，鼓励并引导大豆 由于近年跨国粮商大举进军国内大豆行业，豆制 生产、贸易、加工企业参与期货市场的套期保值。 品和油脂价格一路飙升。目前 日加工能力 1O00t以下 《指导意见》明确指出，为保障中国大豆产业安 的小型油脂加工厂多半处于倒闭、停产或半停产状 全，国家将大力发展和完善大豆期货市场，鼓励和引 态，部分企业为追求效益，选择沿海地区建设大型大 导大豆生产、贸易、加工企业参与期货市场套期保值。 豆油脂加工厂，使产能严重过剩。大豆产业发展已经 分析人士认为，这将大大提高国内大豆加工企业参与 困难重重 ，这个时候发改委出台 《指导意见》意义重 期货并进行套期保值的热情。由于大豆期货是国内商 大。《指导意见》提出将严格控制大豆油脂加工项 目 品期货中的成熟品种，当前套期保值的参与度比较高。 盲 目投资和低水平重复建设，把产能控制在合理规模 压榨企业参与度较高，尤其是外资和大型企业大都参 范围之内，这对改变行业现状意义重大。竞争市场不 与了套期保值。与外资相比，国内企业参与期货保值 应该存在垄断，《指导意见》正是在反垄断。从经济学 的程度相对较低。有外资背景的加工企业和贸易商均 原理看，无论是中国的经济学界还是美国的经济学 参与国内外两个期货市场，因为进 口是从美国或从南 界，都应该认同这个基本观点。如果说一个产业出现 美，既可通过CBOT交易市场锁定价格，也可在大商 了垄断，那么这个产业的效率就会大大降低。由于国 所保值。而内资企业不能参与境外保值交易，所以只 内豆企实力有限，仅靠 自由竞争，国内企业绝非外资 能锁住一头，而且在国内想参与期货交易需要严格的 对手，这样竞争下去国内企业就扛不住了，所以现在 审批。作为国有企业，经营亏损是正常的，管理者不 政府对它进行保护是应该的。美国和其他的发达国家 会因为这个丢掉乌纱帽，但如果参与期货亏损就变成 也有很多类似的保护措施。 了一个大问题。所以国有企业没法去也不愿意去参与 为什么2004年大豆风波后，许多外资企业扩张 套期保值。这种情况说明国有企业考核和经营机制都 了，而很多内资豆企倒闭了?最根本的原因是内资企 不合理。 业没有进行风险管理。真正市场经济国家的企业会对 《指导意见》出台后，政府将会完善国有及国有控 期货、期权和金融衍生品进行全面的风险管理。不少 股粮食企业参与套期保值交易的相关政策，适当扩大 国内大豆加工企业不参与期货进行保值的重要原因， 大豆交割库点的范围。从这一点来看，今后大豆、油 正是缺少风险管理意识。加工费锁住了，就赚到该赚 脂期货交易将更活跃。专业人士预计，今后企业参与 的钱了。导致豆企对期货管理的风险不够的原因有三 套期保值的意愿会提高，对改善期货市场投资者结构， 个：一是体制原因，比如说各个省市的大豆加工厂，