农作物品种适宜种植区域在生产中存在的问题及对策.pdfVIP

◎W工o作rk研St究udy 农 FF物 品种 适 宜 种 植 区域 在 生 产 中存 在 的 问题 及 对 策 李顺康 (四川省攀枝花市仁和区农牧局种子管理站 617061) 《中华人民共和国种子法》(以下简称 《种子法 和 查验 1985～2007年四川省审定的291个水稻品种， 《四川省农作物种子管理条例》(以下简称 《条例》)都对农 只有合系30、高原粳 1号、高原粳2号、昌米011、凉 作物品种适宜种植区域作出了法律规定。特别是2006年 籼3号5个品种适宜在我区高海拔地区种植，这些品种都 《条例》第二次修订之后，更具针对性，对种子选育、生 是2001年以前审定的，而近年来无适宜的新品种通过审 产、经营、使用、推广、管理的法律规范更加明确清晰， 定。查验 1985～2007年国家审定的393个水稻品种，没 可操作性更强 ：推进了种子产业化进程，提高了对种子 有适宜在我区高海拔地区种植的品种。更为困难的是市 行业的管理水平。尤其是明确了品种适宜种植区域的法 场根本没有通过国审或JIl审适宜在我区高海拔地区种植 律地位，提升了法律责任，从而降低 了种子在生产中的 的水稻品种销售。生产使用和市场上销售的全部是云南 使用风险，是我省粮食安全的法律保障。《种子法》第十 省的品种，其中楚粳系列品种 10个，以楚粳26、楚粳27 六条规定，通过国家级审定的主要农作物品种和主要林 号，高产优质稳产，深受农户欢迎：合系系列品种4个， 木良种由国务院农业、林业行政主管部门公告 ，可以在 以合系22—2、合系39高产优质稳产；云粳、楚灰、宏 全国适宜的生态区域推广。通过省级审定的主要农作物 成各2个品种以及滇屯502；合计21个品种。这些品种 品种和主要林木良种由省、自治区、直辖市人民政府农 在2004～2007年的生产中未发生种子质量纠纷。 业、林业行政主管部门公告，可以在本行政区域内适宜 1．2 适宜种植区域包含我区的合法品种在生产中同样出 的生态区域推广；相邻省、自治区、直辖市属于同一适 问题 宜生态区的地域，经所在省、自治区、直辖市人民政府 2007年我区气候稍有反常，水稻抽穗扬花期遇到一 农业、林业行政主管部门同意后可以引种。《条例》第七 般性的低温阴雨，一些品种在正常种植区域都表现出结 条规定，有下列情形的品种，不得经营、推广：(1)应当 实率低、空秕率高的问题，引起较多的种子质量纠纷。出 审定而未经审定通过的；(2)未经同意引种的；(3)审定通 现问题品种有冈优336、冈优527、冈优718、冈优 130、 过或者同意引种但不在适宜种植区域内的：(4)省级以上 金优718、宜香99e一4、Q优2号、协优57等，结实率 农业行政主管部门公告停止使用的。这两条法律对品种 2．32％～62．80％，最低是Q优2号、冈优130、金优718 的适宜种植区域作出明确而科学的界定，是品种经营、推 结实率均在1O％以下。抗逆性强的品种冈优22、汕优63、 广、使用的法律依据。《条例》第三十条规定，违反本条 冈优725、金优725、宜香2292、I1优9号等品种表现 例第七条规定之一的，由县级以上人民政府农业行政主 良好结实正常。 管部门责令改正，没收种子和违法所得 ，并处以1万元 1．3 适宜种植区域包含我区的优质经济效益好的品种极 以上5万元以下罚款。这条法律提升了销售非适宜种植区 少，不能满足农户之需 域种子的法律责任，加大了处罚力度。在近年的执法实 适宜种植区域不包含我区的早春鲜食玉米品种穗甜1 践和生产中遇到了诸多问题，必须按照现有法律法规，采 号、黄豆品种 日本3号 ，我区市场已无销售：因为产量高、 取相应的对策，才能既严格执法又规避生产用种风险，保 品质优，消费者认可，市场销路好，经济效益高，市场上 证粮食安全。 穗甜1号比其他品种的鲜玉米售价高0．60～1．00元／kg，增 收1．2