依法治国背景下《体育法》修改理念的重塑.docVIP

依法治国背景下《体育法》修改理念的重塑 　　摘 要：党的十八届四中全会全面开启了我国依法治国的新时代。法治成为国家治理的基本方式。在依法治国建设过程中，体育法治建设是重要的组成部分，也是新时期体育治理的必然选择。《体育法》修改则成为中国体育法治建设中的一项重要任务。从十八届四中全会提出依法治国战略出发，结合国家全面深化改革的背景和国务院46号文件、2015年《中国足球总体改革方案》对新时期中国体育发展的战略布局，对《体育法》修改的基本理念问题进行了探讨。认为新时期《体育法》的修改应以“依宪治体”为最高准则，要以实现我国体育事业发展从“行政体育”转型升级为“法治体育”、 从“权力体育”转型为“权利体育”、从“法制体育” 转型为“法治体育”、 从“一元法治” 转型为“多元法治”、从体育治理的“有法之治” 转型为体育治理的“良法善治”为基本理念，以法治作为保障，实现新时期中国体育事业发展新的飞跃。 　　关键词：体育；法治；体育法；修改；理念 　　中图分类号：G80-051 文献标识码：A文章编号：1006-2076（2017）02-0006-05 　　Abstract：Communist Party of China has opened a new era of the rule of law since 2014. The rule of law has become the basic way of national governance. In the course of exercising rule by law， the rule of law in sports has also become a basic choice for sports governance. It is necessary to improve the sports modernization level of the rule of law for constructing a strong sport country. Under this background and combined with the strategic development layout proposed in the 46th document of the State Council as well as the Overall Scheme of China Soccer Reform in 2015， The paper discusses the basic ideas on sport law amendment and explores the directions of rule of law of sport in China. It is concluded that rule of sport law should be subject to the rule of Constitution and we should establish the basic ideological mechanism about rule of law in sport， sport rights， multivariate7 rules by law and take the rule of law as the safeguard in order to realize the achievements of 　　2014年?h的第十八届四中全会是第一次在中央全会上将“依法治国”作为主要议题，将中国的法治建设提到了一个新的高度。正逢十八届四中全会对依法治国战略进行全面部署的同时，2014年10月20日国务院发布了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称46号文件）。2015年2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《中国足球改革发展总体方案》。虽然以上两个文件主要涉及体育产业和足球，但实际上是为我国体育事业的发展和体育管理体制改革指明了方向，意味着我国体育事业将进入一个新的发展时代，而这个时代的来临与我国依法治国大战略下的体育法治建设息息相关，体育事业的发展和体育管理体制的改革都需要法治来保障。在此背景下，法治必将成为体育治理的基本方式和必然选择，也是体育治理现代化的重要标志。就中国体育法治建设而言，当前面临的一项重要任务就是完成《体育法》的修改工作，它既涉及到中国的体育法治建设，也关系到新时期体育事业的发展和改革。本研究以十八届四中全会精神为出发点，结合国家全面深化改革的背景和国务院46号文件、《中国足球改革总体方案》为中国体育发展所带来的实践要求，对《体育法》修改的理念问题进行了探讨。 　　1 体育法治：