广东省化妆品市场安全治理.PDFVIP

发布机构：广东工业大学管理学院课题组 授权机构：广东省食品药品监督管理局 2015年12月16日 版权声明 本评估报告是在广东省食品药品监督管理局委托课题研究 基础上，由广东工业大学管理学院《广东省化妆品市场安全治理 示范区建设评估》课题组独立完成，并经广东省食品药品监督管 理局授权发布。 本评估报告数据来源主要分为市场抽样调查、问卷调查和汇 报文件专家评价三种途径，报告第三章对数据来源有详细说明。 除明确说明由省局提供数据外，其它数据均由我课题组独立公正 获得，未受任何其它机构影响。 目 录 一、项目研究背景- 1 - 二、指标体系及评价细则 - 1 - 三、数据采集及处理 - 3 - 四、化妆品市场安全治理指数 - 4 - 五、结论- 6 - 附表1 广东省化妆品市场安全治理示范区建设评估指标评分细则 - 9 - 附表2 主体责任落实指数 - 10 - 附表3 监督责任落实指数 - 11 - 附表4 消费安全认知指数 - 12 - 附表5 社会参与治理指数 - 13 - 一、项目研究背景 2015年4月30日，广东省食品药品监督管理局发出《关于 印发〈广东省化妆品市场安全治理示范区建设实施方案〉的通知》 （以下简称《方案》），提出从2015年开始五年内，每年各市要 在辖区内创建一个化妆品市场安全治理省级示范区，明确建设标 准、组织结构、经费安排、实施步骤、工作要求等内容。 截至2015年10月，广东省已在22个地级市（含顺德，下同） 建立化妆品市场安全治理省级示范区22个。根据《方案》实施步 骤要求，各省级示范区经示范建设、年度总结后，需“委托社会 第三方对各地市局省级示范区工作进行考核评估，并根据综合情 况，对省级示范区进行评定”。 2015年10月，广东工业大学管理学院课题组对各省级示范 区建设情况进行调查，建立科学的指标评价体系，对各地示范区 建设情况进行考核评估，以期总结建设工作成绩，并发现问题， 为明年工作提供指导。 二、指标体系及评价细则 为了对广东省化妆品市场安全治理水平进行评估，由包括化 妆品研发、市场调查、系统工程等多专业8位专家组成的课题组参 考国内其他化妆品市场评估指标科学建立了广东省化妆品市场安 全治理示范区建设评估指标体系。 示范区建设需要化妆品经营企业、监督部门、消费者和社会 相关部门共同努力。所以评估指标体系包括主体责任落实指数、 - 1 - 监督责任落实指数、消费安全认知指数和社会参与治理指数4个一 级指标。主体责任落实指数是指化妆品经营企业主体责任落实情 况；监督责任落实指数是指各级化妆品监管部门的监督责任落实 情况；消费安全认知指数是指消费者对化妆品安全的认知水平； 社会参与治理指数是指街道管理部门、行业协会、消费者协会等 机构在化妆品安全示范区建设中的参与情况。根据化妆品示范区 建设标准，在一级指标之下又设置了若干个二级指标。 为获得化妆品示范区安全治理水平指数，本课题组邀请了多 位化妆品领域的专家运用头脑风暴法得到四个一级指标及各二级 指标间相互权重。广东省化妆品市场安全治理示范区建设评估指 标体系见表1，评分细则见附表1。 1 表 广东省化妆品市场安全治理示范区建设评估指标体系 一级指标 二级指标 1.1 产品合法（0.6 ）