“土地财政”的效应分析 - 中国土地学会.docVIP

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2017-09-07 发布于天津
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土地财政的效应分析赵国玲胡贤辉摘要由于分税制改革导致地方政府财权缩小而事权范围扩大因此地方政府想到了以地生财产生了土地财政土地财政虽然实现了地方政府自身利益的最大化和城市化进程加快的业绩但是土地财政也产生了负外部效应导致农民失地又失业地方政府届际之间的不公平等问题因此要消除土地财政负外部效应要从明确集体土地所有权允许集体土地所有权流转土地出让金逐年征收逐年制定征用农地和批租的指标等几方面入手关键词土地财政负外部效应内部化一土地财政产生的原因分析年税制改革以前地方政府的财政收入主要来源是税收收入随

“土地财政”的效应分析赵国玲( 胡贤辉(( 摘要：由于分税制改革，导致地方政府财权缩小而事权范围扩大，因此地方政府想到了以地生财，产生了“土地财政”。“土地财政”虽然实现了地方政府自身利益的最大化和城市化进程加快的业绩，但是“土地财政”也产生了负外部效应，导致农民“失地”又“失业”，地方政府“届际”之间的不公平等问题，因此要消除“土地财政”负外部效应，要从明确集体土地所有权，允许集体土地所有权流转；土地出让金逐年征收；逐年制定征用农地和批租的指标等几方面入手。关键词：土地财政负外部效应内部化一、