紧紧围绕工业化、城市化和农业产业化建设加快哈密地区节水型社会的建设论文.pdfVIP

紧紧围绕工业化、城市化和农业 产业化建设加快哈密地区 节水型社会的建设 周立功 肖瑜冯艳茹 (哈密地区水政水资源办公室，新疆哈密839000) 摘要随着哈密地区经济持续发展，生活、生产、生态环境等用水需求将发生巨大变 化，以优势资源转化为重点的经济发展需要提供更多的水量。而现状水资源和水资源供给 能力，一方面水资潭短缺，另一方面基础设施薄弱，水资源利用效率偏低，供用水蛄枸极 不合理，水赘源供需矛盾十分突出，形成水赘潭与经济发展的矛盾。通过节水型社会建 设，加快供水结构调整，提高末资源单位利用效率和效益，实现水资源可持续利用和经济 社会可持续发展的赋赢。 关键词 节水型社会#任务}建设管理 水，是农业的命脉，是国民经济的命脉。是人类生存的生命线．是经济社会实现可持 续发展的物质基础。随着哈密地区经济社会的可持续发展，工业化、城市化和农业产业化 建设进程加快推进，特别是煤电化基地建设等一批重点工业项目的开工建设，对水资源的 需求不断加大。而哈密水资源的短缺日益成为经济社会发展中的严重制约因素，水资源可 持续利用已成为哈密地区经济社会发展的战略问题。 为实现哈峦地区经济超常规跨越式发展的目标，哈密地委、行署提出了“坚持以水为 本，调整优化经济结构，确保经济和社会可持续发展”的治水新思路，率先建立节水型农 业，全面建立节水型工业、节水型城市，建设节水型社会。 哈密地区节水型社会建设试点坚持“以水为本”，研究经济社会发展以及生态环境 保护对水资源的需求，通过对城乡水资源一体化管理体制建设，创新节约用水运行机 制，建立水资源总量控制、定额管理指标体系和合理的水价形成机制，调整优化经济 结构，实现水资源优化配置、合理利用，达到提高用水效率和效益，提高区域水资源 和水环境承载能力，确保生活、生产、生态用水安全．为地区经济社会可持续发展提 供水资源保障。 1基本情况 哈密地区位于新疆维吾尔自治区东部，素有新疆东大门之称，是通往内地的门户，也 是古丝绸之路北新道的必经之路。全区辖一市(啥密市)两县(巴里坤、伊吾县)，总面 积15-3万km2，总人口52万人。哈密地区地处天山东端，总的地形为“四山夹三盆”， 68 天山山脉自东向西横亘其中，形成山南山北遇然不同的两大自然环境区：天山南部的哈密 mm，蒸发 盆地干燥少雨，昼夜温差大，光照时间长，年平均气温9．8℃，年降水量34．6 量3064mm；天山北部的巴里坤一伊吾盆(谷)地，夏季凉爽，冬季寒冷，年均气温1～ 区域分布和时空分布上极不均匀。 哈密地区有极其丰富的矿产资源。盛产独具特色的哈密瓜、大枣、葡萄等农产品和优 质牛、羊畜产品。哈密地区历史悠久，人文、自然景观星罗棋布，闻名遐迩。 2水资源及其开发利用现状 2．1水资源及其开发利用 哈密地区水资源补给主要依靠天山冰川消融和夏季降水补给，全地区有河沟130条 (包括山间泉水)，大部分河沟流程短，水量小。全地区地表水总径流量8．74亿m3，地下 资源总量为16．94亿m3。 全区人均占有水资源置为2600m3，占全疆人均水资源量4500m3的近1／2；单位面 积产水量o．89万m3／km2，是全疆平均水平的1／6，哈密属资源型缺水地区。 生活用水0．566亿n13，绿化用水0．407亿m3。用水结构为农业；工业：生活：绿化= 88．1：2．6；5．4：3．9。 水利工程建设现状：已建成大型灌区2个．万亩以上灌区18处，中小型水库38座， 4191眼；小塘坝48座#总灌溉面积124．125万亩，推广高效节水灌溉面积17．13万亩。 2．2水资源开发利用存在的问题 (1)水资源短缺、供需矛盾突出。区域内人均水资源总量仅为2600m3，远远低于自 治区人均占有水资源量，尤其是哈密市人均占有水资源量只有1500m3。按现有人口增长 速度和工业化、城市进程的快速发展，城市、工业用水量呈大幅度增长趋势，预计到 2010年： 1)农业各类作物面积达到161_8万亩。预测需水量为11．2亿m3。 2)农村生活用水量预测为1600万m3。 划用水量为5000万1213，工业总用水量9760万m3。 水矛盾十分突出。 (2)水资源时空分布和地域分布不均，地表水开发利用程度较低。①时空