上海市——提高社会公益水平彰显殡葬为民宗旨.pdfVIP

维普资讯 园圆圈圈豳 上海市 提高社会公益水平 彰显殡葬为民宗旨 上海市民政局副局长 王万里 快速增长与公共产品短缺，公共服务不到位，已成为新 殡葬行业是涉及广大群众 的公共事业，死有所葬 时期的突出矛盾。近几年，国家出台了许多政策 ，把加 是民生的重要组成部分，因而殡葬行业具有公益事业 强公共服务、推进基本公共服务均等化为一项施政方 的性质。国务院即将颁布的(殡《葬管理条例》将殡仪馆、 针。加强基本公共服务，提高社会公益水平是缓解社会 火葬场都列入 了公益性 、非营利机构。只有进一步提高 矛盾、促进社会公平的重要手段。当前 ，民生问题与基 社会公益水平 ，才能更好地体现殡葬行业 “为 民服务、 本公共服务直接相关，保障全体社会成员的公共服务 为 民解困”的宗 旨，才能夯实便民殡葬、诚信殡葬、阳 有助于缩小初次分配可能造成 的不平等 ，有助于减少 光殡葬 、绿色殡葬的基础。 ． 绝对贫困，为贫困人 口和有可能陷入贫困的低收入群 提高殡葬行业的社会公益水平，必须坚持 体提供基础的保障，有利于形成有效的社会安全网。加 以人为本，共建共享，公平正义的思想 强基本公共服务也是社会改革的重点，与促进经济又 党的十七大报告指 出： “努力使全体人 民学有所 好又快的发展一样 ，构成新时期改革的动力来源。前不 教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居 。”有 久，上海市人大、市政府进行了广泛调研，拟取消全市 了党 的十七大报告对 民生的边际界定 ，殡葬行业就有 l28项行政收费。殡管处的行政收费也要随之取消，这 了努力的方向。党 的理论创新为殡葬行业开展工作提 样做是为了使上海成为行政审批最少 行政收费最低、 供了更广阔的天地 ，也对未来的发展和进步提 出了新 行政透明度最高的地区。 的要求，殡葬行业要把这些要求转化为新观念、新办 这些年 ，上海市各级政府投入巨资，大规模改造了 法、新举措，不断地审视、改进工作。 全市的殡仪设施 ，使这些公益机构具有全国一流的规 提高殡葬行业的社会公益水平 ，必须 模和水平 。仅 l999年以来，建设宝兴、龙华殡仪馆和 开阔视野 ，不断增强社会责任感 长兴、横沙两岛殡仪馆以及浦东殡仪馆火化间扩建工 公益的实质就是社会财富的再次分配。公共产品 ． 程、崇明殡仪馆改建工程就投入48518．22万元 (其 中 的成本源 自政府 的财政收入 ，每个公民都有享受的权 市投入32865万元，区县投入1925．31万元，自筹资金 利，公共产品的优劣既标志着一个国家和地区经济发 12904．91万元)，拟建的宝兴火化设施 ，市批准总投资 展的水平 ，也反映一个国家或地区社会公平的程度 。有 为218l5万元，如含600米半径居 民动迁费用，预计将 的学者提出 “财富分配方式决定大 国命运”。改革开放 达6亿元。上海殡葬行业在社会公益性方面也做出了很 30年来，中国实现了发展阶段的历史性跨越 ，由 “生 多贡献：如向社会推出了扶贫济丧的许多措施，由市殡 存型社会”步入 “发展型社会”。全社会公共需求全面 管处、殡葬服务中心、区县殡管所和 l5家殡仪馆共同 维普资讯 圜CHINASoCIALWE