节水型社会的产业结构研究论文.pdf

节水型社会的产业结构研究 倪红珍1、2 王浩2 汪党献2 张庆华1 (1．山东农业大学水利土木工程学院，山东泰安271018； 2．中国水利水电科学研究院水资源研究所，北京 100044) 摘要 建立节水型的产业布局和结构已成为当前及未来我国解决水资源危机最重要的根 本途径。本文利用国民经济统计资料，对2000年国民经济产业部门用水与污水排放效应 进行分析，进行国民经济甩水的环境经济综合核算，全面剖析国民经济产业部门的用水全 成本，建立全面反映国民经济用水效应的投入产出表。①从数量上，分析国民经济产业部 门取用水量对水资源耗减的贡献，计算部门创造单位增加值所造成的永资源耗减成本； ②从水质方面，分析国民经济产业部门污水排放对水资源降级或水环境退化的效应，计算 部门创造单位增加值所造成的水资源降级(或退化)成本；③综合评价国民经济各产业部 门创造单位增加值生产活动对水资源的影响和贡献，对产业部门用水性质进行判剐；④根 据分析结果。提出应结合水资源区域特征，建设节水型社会的产业结构和产业布局的调整 建议和对策，运用虚拟水战略实现水资源的合理配置。 关键词 产业；节水；水资源耗减；水资源降级；核算 建设节水型社会，需要多渠道、多途径的节水措施与方式的支持和支撑。2005年6 月3日，中国水利杂志专家委员会会议暨节水型社会建设高层沧坛在北京举办，会上专家 提出节水型社会建设要落实三个体系的建设：开展用水制度改革，建立与用水权指标控制 相适应的水资源管理体系}通过调整经济结构和产业结构，建立与区域水资源承载能力相 适应的经济结构体系}建设水资源配置和节水工程，建立与水资源优化配置相适应的水利 工程体系。很显然，建立节水型产业结掏是建设节水型社会的重要途径。 节水型产业的识别应从部门用水对水资源数量和质量的影响两方面指标加以评判，即 反映出部门用水对水资源耗竭的贡献与部门废污水排放对水资源降级的影响。本文通过我 国2000年产业部门的用水效果和排疗效应分析，从水资源的数量和质量两方面进行经济 部门用水对水资源影响的实物核算和货币核算，以此为基础，以事实数据反映经济部门的 用水效应．为节水型产业结构的建设提供参考价值和依据。 l产业部门的用水与废污水排放分析 由2000年我国水资源公报叫可知，当年的水资源量为27700．81亿tn3，经济社会的总 251 社会用水总量超出当年水资源补给量，造成水资源数量耗减494．89亿m3(见表1)。 袁1 水资源使用效应情况 地表水价值 地下求价值 价值台计 总量 总供水量 生态用术量 (亿元) (亿元) (亿元) (亿m3) (亿m3) (亿m3) 39122．73 1052070 49643．43 27700．81 5530．73 22191．22 单方水价值 水资源的耗减量 耗减损失 单位用水耗减成本 荇染降级损失 单位用水降级成本 (元／m3) (亿m3) (亿元) (元／m3) (亿元) (元／m3) 2 24 49489 147528 0．27 0 38 574．92亿m3。由1999年经济社会各部门的用水系辫”以及参照我国行业用水定额，推 得2000年我国17个产业部门的用水量(见表2)。 由2000年中国环境年鉴[4]，可知全国2000年工业废水(不包括火电直流冷却水)和 城镇生活污水排放总量620亿t，其中工业废水占66％，生活污水占34％。同时根据环境 年鉴中各工业行业工业废水排放及处理情况表o]，以及参照1999年我国各行业用水部门 的废污水排放系数(水利部重大科技项目《水利与国民经济协调发展研究》成果，2004 年)，计算得到2000年17个产业用水部门的废污水排放量(见表2)。 2 2000年水资源的自然生态环境用水价值分析 根据2004年水利部重大科技项目《水利与国民经济协调发展研究》成果，对水资源 的自然生态环境服务功能进行辨识，根据环境经济学价值评估理论与方法…，