九年一贯课程整合社区、家长人力实例-国民教育社群网.DOC

「台南市大港國小」整合社區、家長人力實例 台南市北區大港國小 林泓成 郭龍咸 壹、導論 學校運用社區與家長的人力、物力資源，以支援學校教育發展早 已有之；社區與家長的人力、物力資源的運用不但可以彌補學校資源的不足，亦可加強學校與社區之間的互動，使教育更為生活化、實用化，避免學校與社區疏離，而走進知識的象牙塔。 教育基本法第二條中規定，「為實現教育目的，國家教育機構、教師、父母應負協助之責任」；第八條也指出，「國民教育階段內家長負有輔導子女之責任，同時學校應在各級政府依法監督下，配合社區發展需要，提供良好學習環境」；其次國民教育法第十條中明訂，「國民中小學設校務會議，議決校務重大事項，家長會代表是其成員之一」。同時教育部八十九年公佈之「國民中小學九年一貫課程成暫行綱要」中亦規定，「各校應成立「課程發展委員會」，其成員應包括學校人員代表、年級及領域教師代表、家長及社區代表，必要時得聘請學者專家列席諮詢」；「而學校課程發展委員會應充分考量學校條件、社區特性、家長期望、學生需要等相關要素，結合全體教師和社區資源，發展學校本位課程，並審慎規劃全校整體課程計劃」。可見家長與社區人力在未來的教育與九年一貫課程的實施中扮演著重要的角色。 本文將先簡介大港國小的學校概況，其次描述本校從學校行政措施、人力資源的運用，財物資源的運用及組織、人文、自然資源的運用等實施歷程，來說明整合社區、家長人力，以支援學校實施九年一貫課程的實例，最後提出省思與建議，顯示實施過程中發生的困難、與解決知道。 (一)學校概況 本校成立於民國七十八年八月，位於台南市北區，緊鄰安南區，地處市區與郊區交界的地方；該地原本是一片漁塭，全校面積僅有2.38公頃，目前擁有學生人數3114人，設普通班86班，資源班1班共計87班，有教師132人，職員9人，工友6人。目前校舍不敷使用，教室嚴重不足，一、二年級必須實施二部制教學已有多年，是個快速成長的學校；學生大多來自中下階層，天真質樸，但素質差異很大，生活習慣不佳，活潑好動；家長大多是外來移居人口，大都屬勞工階級，經濟負擔重，缺乏教育觀念，對子女抱有有很大的期望；因整日忙於生計，學生放學後常無暇照顧，但熱心參與班親會活動，熱烈捐助學校；學校教師年輕有朝氣，平均年齡三十多歲，彼此年紀差距很小，容易溝通；行政人員熱忱有活力，各處室協調統整性高；社區人士熱心參與學校事務，信任學校，居民都樂意把子女送來學校就讀，有些是越區就讀；因此班級數一直降不下來，飽受二部制教學之苦，已成為台南市的總量管制學校。 貳、整合社區、家長人力的發展歷程 我們學校希望透過「社區資源整合辦法」的規劃與推行，讓社區人力、物力走進學校，統合教育力量，以推動校務與課程的發展；以充分運用社區人力、物力與自然資源來活絡教學活動，增進教學效果，為目標；以注重實際效益，切合學校需要，注重創新，來建立學校特色，並以採取主動積極與社區聯繫、互相支援、建立對教育的共識為實施原則；從學校行政措施、人力資源運用、財物資源運用、組織、人文、自然資源運用等四個向度來實施，希望能發揮社區資源整合力量，來推展「國民中小學九年一貫課程」的實施。 一、學校行政措施 學校行政方面，首先由輔室負責擬訂「台南市北區大港國小社區資源整合實施辦法」，並成立推動小組，然後進行社區資源調查，積極建立學校與社區、家長的關係，作為整合運用社區、家長人力資源的基礎。 (一)擬定學校「社區資源整合實施辦法」 由輔導室負責擬訂「台南市北區大港國小社區資源整合實施辦法」（如附件一），作為學校整合社區、家長人力的依據；擬定計劃之前，由校長召集各處室主任共同討論，考慮學校整體的需要，衡量社區、家長的資源情況，把各處室原有運用社區與家長人力、物力資源的方式加以統整，做整體的規劃，並明訂各項工作權責、工作項目、實施方式，使學校在推動整合社區、家長人力、物力的時候能權責明確，分工合作；避免各處室本位主義的各自規劃與實施，分散社區資源的力量；因為「國民中小學九年一貫課程」的實施，不但課程要統整，人力、物力資源一樣要加以統整規劃，以發揮最大的效能。 (二)成立社區資源整合推動小組 學校成立「社區資源整合推動小組」，以進行規劃與推動整合社區、家長的人力物力資源；小組的成員包括校長、各處室主任、學年代表、家長代表。由校長擔任召集人，輔導室主任擔任總幹事，負責整體規劃與推動。 (三)社區資源調查 可供學校運用的社區資源有五類，分別為人力資源、財力資源、物力資源、組織資源及文化資源；學校要分別調查各類資源，進行彙整分類建檔備用；社區、家長的資源，有的適合班級教學的運用，有些則適合學校的運用；進行社區資源調查時，有的可實施全校性的問卷調查，例如使用學校義工意願調查表調查（如附件二），有些則由班級進行調查，像利用班級資源調查表調查（如附件三）；另外