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2015年底城管局工作总结暨2016年工作思路.doc
2015年底城管局工作总结暨2016年工作思路
第一部分:2015年工作总结
2015年是全面深化改革的关键之年、全面完成十二五规划的收官之年和十三五规划的谋划编制之年。执法管理科深刻认识新常态、主动适应新常态,抓重点、破难点,努力开创城市管理行政执法事业发展新局面。一年来,在局党委的正确领导下,在各科(处)室的支持配合下,执法科坚持问题导向、狠抓责任落实,深入推进依法治理、综合治理、源头治理,加快形成与法治鄞州建设相匹配的执法能力和管理水平,力促我区城市管理和行政执法工作更趋规范化、制度化、精细化,为打造质量新鄞州、建设国内一流强区作出新的贡献。
一、强攻坚、破难题,重点工作任务推进顺利
今年以来,科室在依法全面履职,加强全区市容秩序和环境卫生常态化、长效化治理的基础上,固化推广中心城区流动摊贩集中整治工作的有益经验和创新做法,突出重点、主攻难点、紧扣节点、打造亮点,下大力气解决上级关注、群众关心、社会聚焦的环境秩序突出问题。
(一)市容环境秩序整治卓有成效。科室遵照市局和区局的总体部署和要求,针对不同区域的不同情况,在调查排摸、宣传教育的基础上,对市容秩序突出问题进行专项整治,取得了预期成效。一是流动摊贩数量明显减少。我局从4月初起部署中心城区流动摊贩集中整治行动;5月、6月为集中整治月,其间累计出动队员6784人次、执法车1263辆次,查处无照流动经营行为340起、暂扣经营工具265件。本次整治采取定时联动与重点打击相结合的模式:一方面,科室积极做好统筹协调工作,要求各责任中队在同一时间内对流动摊贩进行集中查处,严防流动摊贩流窜 作案;另一方面,针对拒不配合的流动摊贩,抽调机动力量进行重点打击,并出动行政执法保障中队落实执法保障任务,确保集中整治顺利高效推进。此外,积极与属地街道协调对接相关工作,广泛发动社工、安保、物业、城管义工等多方力量,配合执法中队进行实时监督,一旦发现流动摊贩、第一时间予以劝离。7月至9月,针对全国文明城市创建、2015宁波购物节、开学季前夕等特殊时期,专门组织力量开展突出市容秩序问题专项整治行动,务求整治一批、巩固一批。科室根据各阶段工作任务,保持高频率、高强度的督察考核,并适时开展夜间督察,及时发现问题、指出问题并跟踪问题整改落实情况。二是人行道机动车停放更加有序。截至9月30日,累计抄告人行道违停机动车16075辆;在采用温馨提示+抄告处罚管理模式的基础上,学习借鉴交警部门设置隔离护栏遏制车辆违停的方式,正就在有条件的城区道路沿线设置隔离石柱一事征求执法中队的意见和建议。三是四个周边环境面貌不断改善。4月中旬起,科室组织开展四个周边(校园、医院、菜场和重要商圈)市容秩序整治行动;重点查处流动摊贩、跨门经营和五乱现象。截至9月30日,累计规范跨门经营行为11897起、处置无照流动经营行为8556起、制止五乱行为9496起。
(二)建筑垃圾运输处置渐趋规范。一是强化落实源头管控。针对部分建设单位存在备案不规范、填报数据不准确等问题,渣土办自今年6月起要求各备案单位提供授权委托书,以证明经办人身份;提供预算书或招标文件,以证明建筑垃圾准确数量。同时,严把建筑工地道口保洁关,要求执法中队在审核建筑垃圾处置登记表时严格把关,为后续管理提供可靠依据。二是重视运输过程监控。要求建筑垃圾上下场地的中队在审核建筑垃圾处置登记表时,仔细核准清运路线,确保运输车辆按照指定时间、路线行驶;中队查处建筑垃圾违法运输处置行为后,及时向渣土办上报违法登记表格。此外,充分发挥智慧城管功能,结合蹲点守候、流动设卡、监控系统联网运行、路面巡查等方式,对建筑垃圾运输车辆进行动态监控。三是集中整治形成震慑。截至9月30日,累计开展集中整治行动18次,出动队员812人次、执法车203辆次;办理建筑垃圾类案件331起、罚款金额3074470元。开展建筑垃圾陆上运输专项整治行动,9月会同有关部门深入工地和建筑垃圾运输服务企业,教育引导相关单位和从业人员加强内部管理,同时排查出土工地、承运单位和运输车辆、人员等基本信息;10月至12月底,联合交警、巡特警、交通运输部门开展联合执法行动,在句章路与同谷路交叉口设置岗亭,每天24小时值守检查过往运输车辆,从严处罚建筑垃圾运输违法行为。
(三)落实瓶装燃气专项执法检查。自8月份起,开展瓶装燃气专项执法检查。针对各执法中队排查出来的共性问题和典型违法行为,科室系统梳理、深入分析,提出整改措施并跟踪落实情况。一是执法与管理协调联动,形成工作合力。执法科与公用事业科紧密配合,做好任务部署和协调对接工作,指导各执法中队高效配合属地安监、公安、质监等部门妥善处置涉及治安、消防等问题的瓶装燃气综合性安全问题。二是排查与整改同步推进,提高工作效能。7月23日,高桥中队和公用事业
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