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在市直国资监管工作会议上的讲话.doc
在市直国资监管工作会议上的讲话
同道们:
今天召开市直国资监管工作会,我主要是来看看大家,给大家鼓鼓劲,在总结往年工作的基础上部署安排好今年的工作,具体的安排部署远发书记和沁忠主任后面还要讲,我就未几说了,下面,我讲三个方面的意见。
一、成绩明显
市国资委成立六年来,工作展开的有声有色,成绩骄人。主要体现在以下几个方面。一是监管企业效益明显。往年国资委监管的七户出资企业实现经营收进近8亿元,同比增长40%以上;企业同比减少亏损1400多万元,企业国有资产增值率到达12.2%,高于全省均匀水平。二是企业脱钩有序进行。在市直机关自查基础上,经中介机构核对,市直机关所属58家企业和经济实体资产总额为24亿多元,负债总额23亿多元,净资产1亿多元。整个脱钩改制工作已进进划转脱钩的关键环节。市国资委对市直机关上报的企业和经济实体,构成了划转脱钩意见,市政府将根据情况,成熟一家划转一家。三是企业改制稳中推动。文贸破产改制工作完成,市毛巾厂职工安置方案、资产处置方案顺利实施,资产处置进进程序,清算工作行将终结;市磨擦材料厂已完成产权界定、清产核资工作。列进改制计划具有改制条件的6家企业,到位1家;基本到位5家。四是产权管理获得硕果。国有企业资产进场交易率到达100%。产权登记发证企业32户,到达98%以上,完成产权交易业务23宗,交易金额1个多亿,交易增值率达18%。五是综合治理、党的建设获得优良成绩。全年接待处理来信来访104起,1357人次,信访接待处理率100%。全系统无刑事、治安案件,无干部职工违纪违法,无安全事故,无进京上访、不过法滋事不良事件发生,有效维护了社会稳定,多项工作得到市里的肯定,并被授与先进、文明单位称号,省国资委也给予了很高的评价。
二、任重道远
市委、市政府对国资监管工作要求愈来愈高,上级部分及文件精神也对国资监管工作要求愈来愈高,要求进一步加强国资监管工作,市委近期调剂充实了国资委的领导班子,进一步明确了国资监管的任务和职责,因此,国资委目前是任重道远,为了做好国资监管工作,巩固成绩,近期要做好以下三个方面的工作:
(一)扩面。
就是把现有出资企业的面继续扩大。一是将市政府原来已授权履行出资人职责的企业再理顺,履行好出资人职责。二是市直行政机关所属经济实体脱钩改制工作已清算终了,对58家企业的资产、经营状态、管理体制等进行了全面的调查清算,今年我们要有针对性地、一户一户地、逐渐地划转到国资委进行监管。凡是有净资产、能正常经营的国有企业和经济实体整体划转市国资委监管,由市国资委根据全市产业发展方向和国有经济布局结构调剂规划,重组整合;同时,结合发展实际,对几户虽无净资产,但资产保值潜力大,仍能正常经营,并且通太重组整合,能构成具有范围经济上风和市场竞争上风的企业,也一并纳进国资委监管;而对国有净资产为负数、停业或半停业的企业和经济实体,移交市直机关脱钩企业托管中心进行托管。市委、市政府特别是周霁市长对这项工作已有明确的意见和要求。市政府还将对相干企业的管理体制进行认真地研究,情况吃透后,划转面还要扩大。从国务院国资委、省国资委的工作职能和对国资监管体制的要求,我市要加大力度,研究政策,逐渐向前推动。
往年省国资委杨泽柱主任来***x调研,对我们的各项工作都比较满意,我市国资委组建后从无到有,从零开始,展开了大量卓有成效的工作,目前,主要是出资企业的监管尚不到位是我们的软肋和弱势,今年,我们要重点做好这项工作,目前基础工作已做的非常扎实,我们要研究想办法向前推动,依照先易后难,一步步地推动到位。
(二)规范管理
一是对出资企业的管理要逐渐规范,今年是市国资委与出资企业签订第四个年头的经营目标责任状,对出资企业的管理,大家都知道,是管资产、管效益、管目标、管考核,管理的方式方法已得到我们出资企业领导班子和广大干部职工的认可,激起了我们出资企业工作的积极性和创造性,各出资企业的效益、利润、营业收进、亏损面的减亏等等,均有明显进步,特别是国有资产的保值增值增长了40%以上,在现在这类情况下的确是不轻易。我们要进一步规范出资企业的管理程序,对出资企业的目标考核及行将要划回国资委监管的企业的管理,今年我们要进一步规范。二是对产权管理要进行规范。现在对产权的交易已成熟,我们要进一步扩大工作的成果,总结前一段时间的工作经验,做好相应的工作。对企业的改制,要进一步向前推动,现在除市毛巾厂、市磨擦材料厂这几家企业还有一些遗留题目以外,我市大的国有企业的改制基本告一段落,个别单位的一些范围小的企业,特别是无资产、过往办的实体,还存在有资产但改制没到位的,和主管部分不管的企业要继续将改革向前推动,对一些遗留题目较多的企业,还需要我们进一步的研究,一鼓作气地改制到位。
(三)宏观管理。
宏观管理也是我们的不足和弱项,现在从全市国资监管
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