民主评议村干部工作制度..docVIP

民主评议村干部工作制度 根据《中华人民共和国居民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善居务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）规定，制定本制度。 一、凡是乡镇、街道所辖行政区域内的村党组织、村委员会、村集体经济组织都应参照此制度进行民主评议村干部。 二、民主评议村干部工作，由乡镇党委、政府负责组织领导和监督落实，村党组织和村委员会具体实施，乡镇组织、民政部门负责检查指导。每年进行一次，一般在年终或7月份进行。 三、民主评议对象为村党组织班子成员、村委员会班子成员、社区集体经济组织班子成员、村小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴（工资）的其他局务管理人员。 四、参加评议人员为全体党员、村民代表、村民小组组长、村“五协”协会会长、村集体经济及学校负责人，特邀驻村各级人大代表、政协委员。 五、民主评议主要内容是村党组织和村民委员会（以下简称“两委）在德、能、勤、绩、廉五个方面的表现，重点评议以下工作成绩： 1、贯彻执行党的路线、方针、政策情况； 2、贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督情况； 3、执行村民会议、村民代表会议、“两委”联席会议制度和决议情况’ 4、按年初分工目标任务完成情况； 5、遵纪守法、廉洁自律情况； 6、为村民服务，带领村民致富奔小康情况； 7、工作作风及联系群众情况； 8、服从村党组织领导的情况； 9、协助乡镇人民政府开展工作情况。 六、民主评议分“社区干部个人述职、民主评议、张榜公布”等三个步骤进行、测评表由乡镇人民政府统一印制，评议结果由乡镇统一汇总，公布，并装入社区干部个人档案。 七、对评为优秀的社区干部，由乡镇党委、政府给予表彰，并与村干部使用和补贴（工资）标准直接挂钩。对连续两年被评为不合格的村干部，分别按照党的有关规定和相关法律法规进行处理。 财务管理制度 为加强财务管理，实行民主理财，特制定以下财务制度； 一、财务人员必须认真学习财政、财务、税务等方面的方针、政策及法律法规，努力提高政策水平和业务能力，负责搞好财务工作。 二、坚持一支笔审批报账和会计管账不管钱，出纳管钱不管账的原则，切实履行财务人员的工作职权。出纳和会计有权拒绝白纸条入帐和不合理的开支，有权拒收未经经手人签字和领导审批的票据。财务人员应主动当好村民委员会的参谋，经常分析财务情况，及时向领导上报财务收支情况。 三、不得以白纸条作库存现金，不得私借或挪用公款，不得将村集体现金以个人名义借贷，未经主管领导批准，任何人不得向村民委员会借支现金。 四、村民理财小组定期审核会计的财务收支单据，无民主理财小组审核印鉴的单据，会计不得入账。 五、财务人员应如实提供财务发生情况，自觉接受村务监督小组、民主理财小组的监督和审计核查。 六、加强民主监督，实行民主理财，财务人员要做到财务相符、帐务相符、帐帐相符，帐目日清月结，按季公布，年度清理审计。财务收支情况须交村民代表会议审议通过后立卷归档。 财务审计制度 为加强对村级财务和村集体经济组织财务的审计监督，经村民代表会议讨论决定，特制定以下财务审计制度： 一、财务监督小组、民主理财小组在乡镇、街道财政所、经管站的指导下，负责对本村集体财务的审计监督工作。 二、审计内容主要包括：村集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支，生产经营和建设项目的发包管理、集体的债仅、债务，上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况,以及群众要求审计的其他事项. 三、重大的村务工作，如集体土地征用、集体企业改制、“村改居”和并村过程中集体资产的处置、村干部离任时必须及时审计。 四、将审计结果报告村民会议或村民代表会议，并及时公布，接受群众的监督。 五、在审计过程中发现的重大经济问题，要及时向乡镇、街道党（工）委和乡镇人民政府，街道办事处及有关部门如实反映。 村委会主任职责 1、 主持村民委员会的日常工作。 2、 主持村民大会或村民代表大会，向大会报告工作。 3、 督促检查本村各项工作，并向上级人民政府及其派出机关汇报，争取人民政府及其派出机关对村委会工作的指导、帮助和支持。 4、 指导各工作委员会和村民小组的工作。 5、 做好分工，明确责任，提高效益。 6、 负责搞好村民委员会的自身建设，协调村委会成员之间及委员会内部各种组织之间的关系，增强团结，改进工作作风，提高工作水平。 村民代表会议制度 一、 村民代表会议由村民代表组成。村民代表每10户选举产生一名。 二、 村民代表必须是热爱党、热爱社会主义，具有一定的政治觉悟、有参政议政能力、作风正派、办事公道，在各项工作中起模范带头作用，在群众中有一定威望的村民。 三、 村民代