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原阳县大宾乡开展懒政怠政为官不为
专项治理活动实施方案
为切实转变工作作风,进一步深化“三严三实”教育和“三查三保”活动,促进“两个责任”全面落实,着力解决“不想为”、“不敢为”问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围,按照《原阳县教体局开展懒政怠政为官不为专项治理活动实施方案的通知》(原教〔2015〕252号)的部署和要求,乡中心校决定在全乡范围内开展懒政怠政、为官不为问题专项治理活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕中央和省、市、县及教体局的重要工作部署,紧密结合“三严三实”专题教育,以反对“四风”、落实中央八项规定精神为主线,以解决政府工作人员中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题为重点,以全面落实党风廉政建设主体责任、监督责任为抓手,促进教育干部改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率,为加快大宾教育发展提供有力保障。
二、专项治理范围和对象
专项治理范围:乡中心校、中、小学校及幼儿园。
专项治理对象:学校的领导、教师及员工。
三、重点治理问题
(一)“不敢为”问题。重点整治:借口管得严了、约束多了,工作放不开手脚,该抓的事不抓,该管的事不管,只求不出事,庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子;不敢担当,不敢负责,执行力不强等问题。
(二)“不会为”问题。重点整治:在其位不谋其政,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务,敷衍塞责、尸位素餐;大事做不来、小事不愿做;业务素质不高,工作能力不强,只求过得去、不求过得硬等问题。
(三)“不想为”问题。重点整治:只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;服务意识不强,对群众感情淡漠,为群众办事“踢皮球”、“中梗阻”,对群众要办的事情找客观理由拖着不办,对上级交办的任务找客观原因顶着不办;作风散漫,纪律涣散,心浮气躁,精力不集中,工作不在状态等问题。
四、重点治理领域
1、违规办学:对所负责辖区或学校内教师进行的违规办学行为治理不重视、不安排、不纠正、不制止、不报告。
2、教育乱收费:对治理教育乱收费行为不重视、不安排、不治理、怕得罪,不作为、或搞上有对策下有对策,暗地进行搭车收费。
3、招生考试:违反义务教育阶段招生现象,发生违规组织考试,或超计划招生等行为。
4、校园安全:对学校范围内存在的安全隐患视而不见,不能做到认真排查,认真整改,使隐患长期存在或发生安全事故。
五、整治措施:
开展专项治理活动,必须坚持问题导向,以“严”和“实”的标准,着力解决突出问题,强化措施落实。
1、要教育引导,着力解决能力差,“不会为”问题,要通过教育引导,端正思想观念,增强干部务实为民,履职尽责的思想基础和行动自觉,要通过典型引领,营造比学赶超,争先创优的干事氛围,要通过学习培训,解决干部思想上的“贫血”、精神上的“缺钙”、行动上的乏力问题。
2、要惩处问责,着力解决“ 不想为”问题。要坚持问题导向,通过明查明访,接受举报为方式,查问题,开清单,建台账,促进问题整改,要加大责任追究和案件查办力度,严厉惩处违纪的人和事,教育大家,落实一案双查。
3、要树立导向,着力解决“不敢为”问题,“不敢为”是作风和导向问题,。一是引导干部改进作风,崇向实干,二是为攻难克坚、敢作敢为的干部撑腰鼓劲,树正气,三是完善干部提拔任用考评机制,坚持正确用人导向,切实解决“干与不干一个样”的状况。
六、方法步骤
1.动员部署阶段(8月27日—8月31日)。通过专题会、座谈会等形式,对本乡教育开展专项治理活动进行部署。
2.自查自纠阶段(9月1日—9月25日)。各学校对懒政怠政、为官不为问题进行自查自纠,建立整改台账,逐项整改落实。
3.监督检查阶段(10月1日—11月25日)。乡中心校组织明察暗访小组,对自查自纠情况进行监督检查,对发现的问题进行调研、分析、问责、查处、通报。
4.总结提高阶段(11月26日—12月25日)。总结专项治理工作经验、做法,进一步完善治理懒政怠政、为官不为问题的制度、措施,健全长效工作机制。
七、工作要求
(一)强化组织领导,落实主体责任。为确保专项治理活动顺利开展,中心校成立懒政怠政为官不为问题专项治理活动领导小组。各学校要切实加强对专项治理工作的组织领导,科学安排,精心组织,周密部署,认真查找问题,切实加以整改。
(二)强化执纪问责,落实监督责任。中心校要立足职能定位,坚持把纪律和规矩挺在前面,对群众反映强烈的“不敢为”、“不会为”、“不想为”等懒政怠政、为官不为问题严肃查处。各学校凡是发现违纪违法违规的线索,一律移交教体局纪检委处理;重大线索上报县纪委处理,始终保持惩治腐败的高压态势。对发生重要案件、久拖不办或查处不到位的地方或部门,要实
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