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中国光伏产业遭遇“双反”
国际贸易摩擦案例
光伏/双反/美国/欧盟
Solar battery
中国光伏产业
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中国光伏产业
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欧美对中国光伏产品进行
反倾销和反补贴
背景
太阳能光伏发电系统
3个角度
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太阳与电能
近几年国际石油、天然气、煤炭价格频繁暴涨
将太阳光辐射能转换为电能的一种新型发电系统
1
光伏产业利用太阳能的最佳方式是光伏转换,就是利用光伏效应,使太阳光射到硅材料上产生电流直接发电。
以硅材料的应用开发形成的光电转换产业链条称之为“光伏产业”。
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我国抓住发展光伏新能源的契机
基本提供了世界光伏产品一半的需求量
2
光伏出口
双反调查主要出口地是欧盟、北美,其中约70%出口至欧盟,约10%出口美国。而近来欧美经济不振,世界光伏市场随之萎缩,欧美光伏企业不约而同地将责难抛向中国企业,于是便有了针对中国的“双反”调查。
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3
欧美的光伏“双反”有必要对其进行研究分析
寻找相应对策使中国光伏产业度过严冬期
光伏严冬期
欧美光伏双反,使中国光伏产业陷入了前所未有的困境,大量企业出现关停、倒闭潮。据估计会对中国70多家光伏企业产生重大影响,甚至关系这些企业的生死存亡,更是关系着中国新能源行业的国际竞争力与前途命运。
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事件
反倾销调查直袭中国
3个角度
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2012年10月美商务部终裁:
反倾销税幅为18.36%-249.96%
反补贴税幅为14.78%-15.29%
美国
1
高幅度税率,很有可能使中国出口的光伏生产企业停产
企业停产,将会减少从美国进口原材料和相关机器设备
光伏双反起于2011年美国光伏企业向美国商务部和国际贸易委员会提出申诉,称中国光伏企业向美国市场非法倾销光伏电池,中国政府向国内生产企业提供补贴,要求对来自中国的光伏产品征收超过10亿美元的关税。
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欧盟
2
为中国光伏企业提供机器设备的欧盟上游
产业链企业也必将受很大的影响
2012年7月,德国光伏制造商向欧盟提起对华反倾销调查申请,之后,更大规模的反倾销调查直袭中国企业。9月,欧盟委员会发布公告,接受欧洲光伏产业联盟的反倾销调查申请,对中国光伏电池发起反倾销调查。
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印度
3
印度所占中国出口份额不大
却可能引发”多米诺骨牌效应“
继欧盟之后,印度反倾销局收到印度业界申请,要求对原产于马来西亚、中国和美国或上述国家地区出口的太阳能组件或部分组件进行反倾销调查。
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2011年团购类别细分领域前20位销售额占比
国际角度中国光伏产业之所以遭到欧美的“双反”,其中一个原因就是近年来中国太阳能电池板成本快速降低,并且随着技术的进步电池板的质量也不断提升,这无形中削弱了欧美国家的竞争力。
本国角度中国光伏产业长期“两头在外”即原材料、应用机器设备、先进技术等大多从国外进口,而生产出来的光伏产品则基本上全部出口,国内消费很少。
原因
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激发国内市场需求潜力
中国光伏产业将迎来新的春天
对策
面对欧美对中国的光伏“双反”,中国企业一方面要积极应对,维护自身利益;另一方面要努力寻找新的出路,提升产品质量,提高企业效率,开发国内市场。中国政府也应当帮助光伏企业应对国际危机,度过难关
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