发展生产保供给——权威人士解读中央农村工作会议精神.pdfVIP

媒Ijli链接画 汀蒡戎橱经济j第307期 发 展 生 产 保 供 给 权威人士解读中央农村工作会议精神 2010年 12月22日闭幕的中央农村工作会议对2011年及 事 ：加强水利重点薄弱环节建设 ：加快解决民生水利问题 ：落 “十．2-32”时期三农工作进行 了部署 这次会议采取哪些措施解 实最严格的水资源管理制度 ：全面推进水利改革。 决农业、农村、农民问题，记者在第一时间连线国家有关部 门负 0-)加 大 投 入 夯 实农 业 基础 责人及专家．对这次会议的精神进行 了解读 。 此次会议提出，明年三农投入要做到 “三个重点、三个确 ◎ 首要任务是 “稳粮 ” 保”——财政支出重点向农业农村倾斜 。确保用于农业农村 中央农村工作会议确定，稳定发展粮食生产是明年三农 的总量、增量均有提高；预算 内固定资产投资重点用于农业 工作的首要任务。会议提出了确保稳住粮食播种面积，努力 农村基础设施建设 ，确保总量和比重进一步提高；土地 出让 提高单产，加快实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加 收益重点投 向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建 快健全粮食主产区利益补偿机制等一系列工作重点。 设 ，确保足额提取 ，定向使用。 “粮食产量 七‘连增 ’．很 大程度得益 于这几年播种 面积 农业部农村经济研 究中心主任宋洪远说 ．“三个重点”进 恢复性增加 ．今后播 种面积增加的空间很小 气候条件和 自 一 步明确 了中央支农资金的投入方向．而 “三个确保”则表明 然灾害也有不确定性 ．农业抗灾夺丰收任务繁重 ”农业部部 了支农资金如何落实到位的具体手段 这些表述体现 了国家 长韩 长赋 说 、 支农政策的连续性 、协调性和针对性 韩长赋表 示．明年继续推动强化 生产大县奖励政策．完 宋洪远解释说．这些表述进一步明确了支农投入的重点 善粮食最低收购价和临时收储等农产品市场调控政 策 继续 和方向．在 坚持 方向不变、力度不减的同时，更加注重强化强 推动落实国务院关于促进农机化发展的政策措施 农政策 ．大幅度增加 生产性投入 ，并突出政策的针对性 “农业部将增加粳稻生产 ．积极 引导农 民扩大玉米 、杂粮 ◎ 征地 力保农 民权益 等短缺品种种植 面积。大力推广防灾减 灾、稳产增产、节本增 效等关键技术．着力提高单产和品质 ”韩长赋说。 中央农村工作会议提出，要完善农村土地管理制度，扩 大征地制度改革试点。 ◎ 重要 信 号 ：加快 水 利 发 展 国土资源部有关 负责人解释说．此次会议有关耕地 问题 系统部署今后一个时期水利发展与改革 ，是这次会议传 的表述 ，根本立足点是严格保护耕地 ，保障国家粮食安全 ，保 递的一个重要信号。这意味着中央开始着手解决水利等影响 护农 民合法权益 全局的薄弱环节和重大问题。 据介绍．国土资源部门将抓紧落实 “按照节约用地 、保障 水利部部长陈雷表示．从党和 国家事业全局高度对水利 农 民权益 的要 求推进征地制度改革”的措施 ．缩小征地 范围． 工作进行科学定位、统筹规 划、全面部署 ，凝聚全社会 力量 ， 提高补偿标准 ，落实同地 同价原则，保护被征地农 民合法权益 形成治水兴水合力 ．为推动水利跨越式发展提供 了难得 的历 到2l】1()年 9月．我 国已有 28个省份公布 实施 了新的征 史机遇