佤山两基攻坚记.docVIP

佤山“两基”攻坚记 左仁安 一、实现“两基”旧貌换新颜 佤山，即西盟佤族自治县，位于祖国西南最边疆的崇山峻岭之中。1353.57平方公里的土地上，世代居住着佤、拉祜、傣、汉等24种少数民族，其中佤族占74%以上。1949年新中国建立后，历届中共西盟县委、县人民政府对发展教育高度重视，把教育放在优先发展的地位。1954年，佤山第一所学校——西盟县小开办，揭开了佤山教育的新篇章。此后，各乡镇也陆续办起了小学。1959年，开办西盟一中。改革开放以后，西盟的教育迅速发展。尤其是近几年来，随着《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《扫盲工作条例》的贯彻实施，西盟教育更是迅猛发展。2000年，全县普及了六年义务教育；2003年，全县扫盲工作通过了省人民政府的验收。到2008年，全县拥有中小学、幼儿园67所（其中教师进修学校1所，完全中学1所，职业高级中学1所，初级中学7所，完全小学35所，初级小学10所，一师一校7个，幼儿园5所），拥有中小学、幼儿园教职工1205人（其中专任教师1089人，行政及后勤管理人员116人），有456个教学班，在校生15305人。其中高中20个教学班838人，初中106个教学班5041人，小学307个教学班8726人，学前班和幼儿园23个班700人。10月，全县“普九”工作完成，顺利通过了省的验收，“基本完成九年义务教育和基本扫除青壮年文盲”的目标得到了实现。 “两基”的完成，犹如灿烂的阳光，照亮了几千年来黑雾茫茫的佤山，彻底结束了西盟几千年来文盲充斥和野蛮落后的历史。如今的佤山，已是旧貌换新颜，一幢幢教学大楼，矗立在崇山峻岭中的村村寨寨；书声琅琅的云海之中，人才辈出。佤山跨入了一个春光明媚的全新的时代。 二、加强领导 出台政策 实现“两基”，对于经济极端落后、教育基础十分薄弱而且起步很晚的西盟来说，是一场攻坚战。中共西盟县委、县人民政府对“两基”工作极为重视，充分认识到“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”是西盟发展的基础性、全局性和具有先导性意义的极端重要的工程。治穷先治愚，治愚先办学。只有实现“两基”，提高人口素质，才能推动西盟经济社会的发展。因此，历届领导班子都坚定不移地把“两基”工作放在落实科学发展观、构建和谐西盟、推进社会主义新农村建设和实现经济社会可持续发展的战略地位，高度重视，优先发展。 为在西盟实现“两基”，西盟县委、县人民政府在统筹全县经济社会发展中，把“两基”工作作为重要任务，列入议事日程，多次召开会议研究部署，下发了《西盟佤族自治县普及九年义务教育实施方案》，并相继出台了《西盟佤族自治县教育发展“十一五”规划》、《西盟佤族自治县教育资源整合方案》、《关于进一步加强控辍保学工作的实施意见》和《关于县级领导和单位部门挂钩联系乡镇“两基”工作的通知》等一系列文件，县人民政府成立了由县长任组长，分管教育工作，副县长任副组长，教育、发改、人事、劳动、公安等部门领导为成员的“两基”工作领导小组。县委、县人民政府通过召开农村工作会议、教育三级干部会议和“两基”工作专题会议等，解决工作进程中的热点、难点问题。县委主要领导经常与教育局的同志一起研究推进“两基”工作的对策，深入县、乡、村、学校检查督促“两基”工作，召开现场会，解决实际问题，推动工作进程。全县按照“分类指导、分步实施、坚持标准、注重质量”的原则，对“两基”工作的实施进行精心组织安排。建立了实施“两基”工作责任制，实行党政“一把手”负总责，县、乡、村三级领导干部和部门挂钩负责县级领导挂钩乡，县直部门、乡级领导挂钩村，乡镇干部、学校老师分片包干到组、到户，保证“两基”工作有人抓、有人管，责任有人负、措施有落实，工作不漏项、对象不漏“网”。同时建立了“双线”目标责任制，把“两基”工作纳入县政府对乡（镇）的责任目标考核内容，层层签订目标责任书，全面落实县、乡、村、校“四位一体”的控辍保学责任、一级抓一级，一级对一级负责，增强了广大干部和教育工作者抓好“两基”工作的责任感和使命感。县委常委会定期听取县人民政府教育工作汇报，县人民政府定期向县人大常委会报告、向县政协通报《义务教育法》执行情况，定期不定期邀请县人大代表、政协委员视察教育工作。坚持每年为教育、教师办几件实事，改善教师办公条件，兑现教师的各项工资及福利待遇，免试解决了代课20年以上的教师身份。 西盟“两基”通过省的验收后，西盟并没有就此松下劲来，机构不撤，人员不散，经费不减，继续努力，乘胜前进，不断巩固成果。2009年，县委、县人民政府继续将“两基”巩固提高工作纳入政府工作重要议事日程，深入开展工作，使“两基”工作有部署、有措施、有经费保障、有检查落实。认真落实义务教育经费保障机制，建立和完善贫困学生奖助机制，多渠道对贫困学生进行救助。通过努力，这一年，全县7—12周