推进新型农村社区建设的思考——以衡水市建设新型农村社区为例!.pdfVIP

2017年4月 河北省社会主义学院学报 Apr．2017 ofHebeiInstituteofSoeialism No．2 第2期 Journal 推进新型农村社区建设的思考 ——以衡水市建设新型农村社区为例 李爱博 (河北师范大学，河北石家庄050061) 摘要：新型农村社区建设是按照“五位一体”的要求，目的在于促进城乡一体化发展，加快城镇化 进程。通过对衡水市新型农村社区建设的研究发现：推进新型农村社区建设，就要以建设美丽乡村为契 机，推动“三区同建”，发挥领导班子的带头作用，增加科技投入，建设有特色的高质量的新型农村社区。 关键词：新型社区衡水思考 中图分类号：F32 文献标识码：A 文章编号：1009—6981(2017)02—0087一05 推进新型农村社区的建设是逐渐改善农民的 2007年十七大上，党中央提出建设城乡社区的 生产生活环境，加快新农村建设，改善和提高村 目标是“管理有序、服务完善、文明祥和的社 民幸福生活指数的重大民生工程。习近平指出 会生活共同体”，这表明了城市社区和农村社区 “农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记 已经统一纳入城乡社区的范畴，“社区”这个词 忆中的故园。”…衡水市是一个以农业为主经济 不再是城市专有，农村也可以成为社区，城市和 欠发达的内陆城市，是河北省的综合配套的改革 农村同等重要。2013年的中央农村工作会议上 试验区。因此，借助美丽乡村建设的契机，在经 提出，强大中国首先要振兴农业；美丽中国首先 济欠发达的地区开辟和探索出一条关于新农村社 要美丽乡村；富强中国首先要富强乡村。同年的 区建设的衡水之路，从而为河北省乃至全国提供 中央一号文件也明确提出，综合整治和管理农村 有益的经验借鉴。 环境，进行农村的生态文明建设，就要将建设美 一、新型农村社区建设理论政策的提出 丽乡村这一重大工作落到实处，这也为新型农村 社区建设提供了理论指导。 2006年10月，中共十六届六中全会通过的 《中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干重 二、建设新型农村社区的重大实践意义 大问题决定》提出“积极推进农村社区建设， (一)建设新型农村社区对我国发展的实践意义 健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为 建设新型农村社区的一个重大原因就是目前 管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同 我国的传统农村社区存在着多种不足需要进行完 体”[2]，首次使用了“农村社区”的概念，党中 善，城乡二元结构明显制约着城镇化的进程。 央在后续建设新型农村社区的工作上跟进很快， “三农”问题是我国长期以来亟待解决的重大问 这体现了党中央对建设新型农村社区的决心。在 题，通过新型农村社区的建设使得农村居住环境 收稿日期：2017—01—16 作者简介：李爱博(1992一)，女，河北师范大学法政与公共管理学院硕士研究生，主要从事中国共产党与中国社会 变迁研究。 ·87· 万方数据 河北省社会主义学院学报2017年第2期 改善、农业产业化规模扩大、农村经济收入提 的历史条件下实现了农村工业化、城镇化和农业 高、农村土地使用优化等，改变了传统农村社区