统计教育现状分析与思考-山西省财政税务专科学校.DOC

统计教育现状分析与思考 康敬华 (山西省财政税务专科学校，山西太原030024) 统计教育承担着培养统计应用人才、研究和探讨统计学科体系和方法体系及其思想理论的重大任务。它是统计工作更好满足社会需求的桥梁。改革开放以来，统计教育取得了长足的发展，一方面统计理论研究取得重大突破，进一步完善了学科体系，统计应用研究也取得了重大成果；另一方面培养出了一批又一批统计人才，为社会主义现代化建设做出了巨大贡献。目前，随着社会的进步，科技的发展，又涌现出许多新的事物、新的研究领域，这些都对统计教育提出了新的更高的要求，也是统计教育面临的新课题。统计教育应与时俱进，不断完善学科体系、调整专业设置、研究新的制度方法、技术手段、服务规则，以满足社会不断发展的需求。 但统计教育规模近几年不断下降，令人担忧。就有关资料表明，我国在1991年统计教育规模达到高峰后，一直处于下降态势，设有统计专业的本科、大专院校数由1991年的130所下降到2001年的76所，2000年统计专业在校学生人数为12803人，占全部在校学生人数的0．23％，与发达国家的2．5％相差甚远。统计专业当年招生4135人，招生比例较前又有下降。由于统计招生人数逐年下降，统计教育规模缩小，出现了一些院校统计系部合并，统计教师转行的现象。统计教育目前的状况已引起人们的高度重视和思考。 笔者认为，形成统计教育窘境之原因，既有诸如统计法规宣传不力、人才质量与社会需求相背离、统计数据质量不高等外部原因，也有统计教育自身在教育模式、教育结构、教育功能、教育标准、教育资源、教学过程等方面存在的问题。我们只有理性地看待统计教育发展现状，认真分析其产生原因，分离出影响统计教育发展的各类因素，逐个剖析，深入挖掘，抓住主要矛盾，加大改革力度，采取有力措施，才能促进统计教育健康稳步的发展，才能避免盲目悲观引起的混乱现象。 一、加强统计法制建设和普法教育，增强统计守法意识。是统计教育发展的重要保证。 让全社会了解统计法，自觉遵守统计法，自觉维护良好的统计法律秩序，是统计法制建设的根本目的。而加强统计法制建设，除了依靠完善的统计法律体系，严格的统计执法力度以外，加强统计普法教育，增强统计守法意识将是更重要的环节。为此，我们必须通过广泛的宣传教育，不仅使每一个公民和法人懂得统计是国家最基本的职能之一，依法如实申报统计资料是每一个公民和法人应尽的基本义务和责任，而且要让他们学会基本的统计思维、常用的统计方法和日常性的统计信息使用办法，使其能够在日常工作和生活中体会到统计的功能，享受到统计的成果，从而培养积极参与统计活动的自觉性，增强参与统计活动的自豪感。特别需要强调的是，要面向各级领导干部开展统计普法教育工作，要将其与党的实事求是的思想路线教育结合起来，与党风党纪教育和反腐倡廉教育结合起来。只有这样，才能切实加强统计法制建设，不断地改善统计法制环境，从而也为统计教育工作创造良好的外部环境。 加强统计普法教育，增强统计守法意识是统计法制建设的重要内容，是统计教育发展的重要保证。只有良好的统计法制环境，才可以整合出良好的统计工作秩序和氛围，才会有大量准确及时的统计信息生成，为经济管理与决策提供服务。准确的信息、有效的服务，使统计的地位和作用得以巩固和提升，从而促进和保证统计人才需求的稳定增长和统计教育稳步发展。 二、不断提高统计数据质量，是统计教育发展的基本要求 市场经济对统计工作的要求，不仅表现在数量方面，最重要的一点表现在统计信息的质量上，因此应把统计数据的准确性作为统计工作的生命线，把提高统计数据质量放在突出的位置上。而从我国目前的实际情况看，统计数据质量问题已经发展到了一个相当严重的地步，在统计中弄虚作假、虚报瞒报的情况未能杜绝，反而在一些地方和部门滋长和蔓延。国家统计局、监察部、国务院法制局在1997年联合进行的全国统计执法检查中，共查出统计违法案件6万多件。而虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的就占到了56．7％。统计数据的失真产生了许多不良的后果，严重损坏了党和政府的威信和形象，损害了国家和群众的整体利益，严重影响了国家宏观决策的科学性和宏观调控的有效性，给国民经济和现代化建设造成了重大损失。 统计数据质量问题在给国民经济管理和决策带来损失的同时，失去了统计诚信，降低了人们对统计的信任度，严重影响了社会对统计人才的需求量，也就严重影响了统计教育的发展，这主要表现在“招生难”、“分配难“两方面。统计数据问题是一个根本性的问题，是统计赖以生存和发展的基础，也是统计教育发展的基本要求。 统计数据失真既有统计方法不完善的原因，也有体制问题引起的抗干扰能力差以及“本位主义”、统计人员业务素质等问题的影响，需要不断研究和探索新形势下的统计方法体系，不断进行统计体制和统计管理制度的改革，完善统计