昆明市松华坝水源保护区存在问题与对策.pdfVIP

安徽农学通报 ，AnhuiAgri．Sci．Bul1．2012，18(07) 147 昆明市松华坝水源保护区存在 问题与对策 李 雯 王富林 (1云南省民族中等专业学校，云南昆明 650032；2西南林业大学，云南 昆明 650224) 摘 要：水源保护区承担着大中城市、工农业生产供水保障、饮用水安全的重任。对昆明市松华坝水源保护区的组织 机构、社会经济状况、功能区划、监督措施、农户生产生活等方面存在的问题进行分析，提出了加大政策扶持、完善管 理制度、优化人 员配备、更新合作观念和加强宏观指导等对策及建议。 关键词：水源保护区；管理；问题与对策；松华坝 中图分类号 $273 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2012)07—147—02 、 水是生命之源 ，是人类赖以生存和发展的不可替代的 修建混凝土坝，名为谷 昌坝 ，成为松华坝反调节水库 ；1959 最重要的资源。由于人口增长和社会经济发展，水资源消 年在松华坝原址重建拦河坝，1966年 、1976年又相继改 费量迅速增加，水资源的短缺已成为一个 日益严重的全球 建，增开溢洪道、非常溢洪道，成为具有城市供水、灌溉、防 性问题。2009年以来，云南部分地区遭遇了罕见的持续 洪等综合功能的水利工程。1988年至 1995年，松华坝又 连旱，特别是2011年汛期降雨严重偏少，导致库塘蓄水逐 经数次加固扩建，使设计库容从过去的7000万m 提高到 年递减 ，给当地生产生活造成了严重影响。以昆明市松华 现在的2．19亿m ，蓄水库容从6000万m 提高到1．o5亿 坝水源保护区为例 ，2012年2月蓄水量仅为正常年景蓄水 m ，多年平均实现城市供水 1．4亿mL33。 量 的1／4，比旱情严重的2010年还少了一半以上 。除 自 松华坝水源保护区于 1981年 11月经云南省政府批 然、天气等因素造成旱情外，水源保护区的自身建设及管 准建立，同时经市长办公会议决定，成立松华坝水库水源 保护区委员会及设办公室，编制5人，负责 日常工作，受市 理等诸多因素也是造成旱情的关键。笔者基于对松华坝 环保局领导 。同年 l2月，召开水库水源保护区委员会第 水源保护区的调查，分析松华坝水源保护区的管理现状及 一 次会议，通过了保护区管理条例，由昆明市政府与曲靖 存在问题，提出对策及建议。 行署联合下达。昆明市政府为加强水源保护区管理和保 1 松华坝水源保护区概况 护工作，于2005年 5月成立了综合管理机构——昆明市 松华坝水源保护 区位于 昆明市北郊，距 昆明市区 重点水源区保护委员会，具体负责协调和处理 日常事务， 15km，位于东经 102。45～102。59、北纬25。10～25。28， 委员会在昆明市水利局松华坝水库管理处设办公室。 保护区面积629．8km ，其中径流面积 593km ，森林覆盖 2009年昆明市委 、市政府决定成立盘龙区松华坝水源保 率 66．5％ 。保护区涉及昆明市盘龙 区的松华 、双龙 、龙 护区管理委员会，作为盘龙区政府的派出机构，实行水源 泉街道办事处和阿子营镇、滇源镇5个街道(镇)。 区一体化管理，负责