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城市無線網絡 2009 年 5 月 ©香港特別行政區政府 這份文件的內容為香港特別行政區政府的財產，未經香港特別行政區政府的明文 批准，不得轉載全部或部份文件內容。 免責聲明：政府盡力確保本文資料準確，但不明示或隱含保證資料準確無誤。對於因使用本文資 料而引致或與之有關的任何錯誤或遺漏，香港特別行政區政府概不承擔任何法律責任。 目錄 摘要 2 I. 城市裡的無線網絡 3 促進城市無線網絡發展的要素 3 II. 構建一個安全的城市無線網絡 4 籌劃城市無線網絡系統 4 保護城市無線網絡系統 5 III. 訂立使用城市無線網絡和無線上網熱點接達企業網絡的政策 8 IV. 終端使用者：城市無線網絡使用的最佳作業實務 9 城市無線網絡 第 1 頁 摘要 現今，覆蓋城市的無線寬頻計劃受到廣泛的關注。越來越多在亞洲的大城市如台北和新 加坡，已經部署了遍佈全市的無線網絡。在部署這些大型開放式網絡的過程中，所遇到 的挑戰為數不少。城市無線網絡的業務模式（包括託管服務和公私合營模式）和基礎設 施技術正快速地發展，本文主要介紹部署城市無線網絡常見的保安問題，也談及解決重 大保安問題時所要考慮的措施。隨著城市無線寬頻計劃的發展，機構和公共部門也面臨 資訊保安方面的新挑戰。此外，我們還談論機構和個人在資訊保安方面要面對的挑戰， 並建議如何迎接這些挑戰。 城市無線網絡 第 2 頁 I. 城市裡的無線網絡 促進城市無線網絡發展的要素 城市無線寬頻計劃現今已得到越來越多的關注。許多大城市已宣佈部署覆蓋全市無線網 絡的消息。以下是一些掀起現時城市無線網絡服務浪潮的主要發展動力： 低成本部署 相對舊有的有線網絡而言，部署覆蓋全市無線網絡的成本便宜得多。首先，由於 Wi-Fi 晶片組的大量需求和生產，無線網絡設備的成本已顯著下降。其次，市政府可以利用市 區現有的資產，如燈柱和政府建築物，充當無線上網接駁點極佳的天線場地。 設備的互用性 通過 IEEE 和 Wi-Fi 聯盟，使業界主導的無線通訊技術標準化，確保各種設備的互用性 更加廣泛。這推動了以標準設備整合而成的各種流動裝置，如手提電腦或個人數碼助理 （PDAs ），並刺激了無線技術應用的普及。 數碼共融 隨著無線通訊技術變得更加普遍，城市無線網絡被視為數碼共融的催化劑。無線基礎設 施能夠為那些低收入家庭提供廉價甚至免費的互聯網接入服務，並且向弱勢家庭提供電 腦和互聯網接入服務的計劃。 正因如此，地方政府一直在積極推廣建立覆蓋全市無線網絡的計劃，使之能夠向市民和 企業提供高速的互聯網接入服務。根據MuniWireless 1 的調查報告 1 ，截至 2007 年 8 月 1 日，在美國有超過 400 個市鎮正在使用城市無線網絡，或正處於網絡部署/規劃階段。 1 /article/articleview/6279/1/23 城市無線網絡 第 3 頁 II. 構建一個安全的城市無線網絡 籌劃城市無線網絡系統 城市無線網絡一般是由地方政府當局，或公共部門與私人企業合作經營的。正因如此， 公眾往往會覺得這類為廣泛使用者（包括小童）提供之無線網絡服務是安全的，所以， 在一個大型的無線網絡項目的規劃階段，分析所有可能的資訊保安問題顯得尤為重要。 以下所述範圍可能要加以考慮： 攻擊的類型 在規劃城市無線網絡項目時，應加以考慮一些必要的防禦層。城市無線網絡面對相關