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副市长在2012年全市优化环境暨防汛抗旱工作大会上的讲话.doc
副市长在2012年全市优化环境暨防汛抗旱工作大会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,传达贯彻上级会议精神,分析我市面临的工作形势,动员全市上下统一思想,强化措施,齐心协力,狠抓落实,不断营造良好的经济发展环境,全面提升行政效能,坚决夺取今年防汛抗旱工作的新胜利,努力开创水土?止ぷ餍戮置?刚才,**同志宣读了《四化六评实施方案》,**同志.**同志分别作了一个很好的工作报告,我完全同意,请大家认真贯彻落实;各单位递交了防汛抗旱责任状,请两办督查室加强督促检查,确?ぷ髀涞绞荡?6个单位作了表态性发言,螹蠹一ハ嘟杓?你追我赶.创先争优.下面,我讲三个方面的意见.
一.关于优化发展环境和行政监察重点工作
环境是生产力发展的必要条件,是区域经济发展的第一竞争点.环境的优劣,直接反映了一个地方思想解放的深度.市场经济发展的进程和行政执法水平的高低,直接影响着经济建设的速度.对外开放的广度和社会各界的满意程度.
第一,要高度统一思想认识.当前,我市发展环境通过多年治理,有了一定好转,但存在的问题仍然突出,各级各部门必须对此再认识.再分析.再加力.再推进.一是做好这项工作刻不容缓.环境好,没有资金可以引入资金,没有人才可以吸聚人才,没有优势可以创造优势;环境不好,有资金.有人才也会流失,有优势也会丧失,有机遇也会错失.当前,我市发展环境方面还有很多不尽人意的地方,特别是行政效率低下.老爷作风严重.管理服务不能到位.强买强卖和随意阻工等问题十分突出,损害了临湘形象,影响了项目建设,贻误了经济社会发展.各级各部门要充分认识其复杂性.严峻性和?π?自觉站在全局高度,自觉优化行政服务,自觉促进环境好转.二是做好这项工作责无旁贷.小平同志强调:中国的事情能否办好,关键在人.环境是人创造的,效能是人提升的,而创造.提升主要靠干部队伍.环境优不优,效率高不高,在一定程度上反映了干部队伍素质好不好,作风实不实.全市各级党员干部既是党和政府联系群众的桥梁,又是服务人民群众.服务投资者的窗口,只有我们的服务态度好了,服务效率高了,服务质量上来了,环境才能随之改善.因此,各级干部特别是领导干部,一定要从自身做起,找准自己的位置,明确自己的责任,带动全市上下,真正形成 以发展为荣,以发展为责,以发展为先,以发展为重的良好氛围.三是做好这项工作任重道远.经济发展环境不优的症结,说到底,就是行政效能不高,部门利益在作怪.在当前日益激烈的市场竞争中,各地对资金和人才的争?延晒サ谋扔布?比政策,转变为现在的比服务.比效率,都在把建设服务型政府,作为品牌和优势来抓.因此,各级各部门必须把优化环境作为建设效能政府的重要举措,作为促进发展的当务之急,作为快速崛起.后发赶超的长远之策,坚持不懈.持之以恒地抓下去,确盤姓窀痈咝?规范.有序,打造临湘经济发展的新优势.
第二,要牢牢把握工作重点.具体而言,要抓好以下五个方面的工作.一是要着力提升行政效能.要努力提高科学民主决策水平,切实做到依法行政,改革行政执法体制,全面梳理行政权力,坚持公正文明执法.强化责任追究;要继续深化审批制度改革,努力做到审批项目最少.办事速度最快.服务质量最优;要全面推行政务公开,优化服务平台,拓展范围和内容,推进行政权力网上公开透明运行;要高度重视作风建设,增强服务意识,树立大局意识,强化效率意识,促使广大干部深入基层,深入实际,搞调研.抓落实.促服务.二是要着力规范项目建设.今年是项目建设年,如何确監钅拷ㄉ栌胖?高效.廉洁,关键是要坚决落实湖南?豆娣渡嫫蠹觳槿舾晒娑ā?坚决落实岳阳市《关于优化重大项目建设环境的实施意见》,大力推行企业宁静日制度和围墙法则,紧紧抓?八母鲋卫?即,治违.治乱.治懒.治梗不放松,努力维护企业生产环境和重点项目建设环境.同时,要完善重点工程建设机制.在公共资源交易集中进入交易平台的基础上,加快建立守信激励和失信惩戒机制,推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设,逐步实现工程建设领域项目信息.信用信息的互联互通.共用共享.此外,要加强对项目决策.土地出让.规划管理.建设实施.资金管理等环节的监督,确?こ探ㄉ柘钅康淖式鹩胫柿堪踩?特别是要强化招投标环节监管,坚决遏制招投标环节腐败问题易发.多发势头;要严肃查处立项审批.招标投标.物资采购.检查验收.资金拨付等环节的贪污腐败和失职渎职的典型案件.三是要着力维护群众利益.要围绕人民群众反映强烈的问题和社会关注的焦点.难点.热点,加大纠风专项治理力度,切实将各项民生政策落到实处.全市各业务主管部门要按照谁主管,谁负责的原则,对其所负责的惠民政策落实情况,包括教育收费.医药购销.医疗服务和安居工程建设等方面,在资金拨付.发放.使用.管理环节进行全面排查摸底,看是否有不执行政策,加重或变相加重群众负?奈侍?对排查发现的问题,
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