龙游县小型农田水利建后管护现状与对策.pdfVIP

农村水电及电气化 SMAIL HYDRO POWER 2016No．1．TotalNo．187 忿游县小型农田水利建后管护现状与对簸 方 伟 ，邱群华2 (1．龙游县水利局 ，浙江 龙游 324400；2．龙游县双江水利开发有限公司，浙江 龙游 324400) 配套改造工程建设和引提水工程建设 ，提高灌溉水 1 概 述 利用系数和灌溉保证率，扩大灌溉面积，进一步改 龙游县位于浙江省西部，农业人 口33．85万， 善农业生产条件。近几年来，新农村建设、美丽乡 耕地面积46．08万亩，是浙江省粮食主产区。辖区 村逐步推进，农 田水利基础设施远远不能完全满足 有铜山源水库灌区和衢州乌引灌区两个大型灌区及 新农村建设的快速发展，因此对现行的小型农田水 沐尘水库灌区、社阳水库灌区、黄泥坑水库灌区和 利建管模式提出了更高的要求。 周公畈水库灌区等4个中型灌区。农 田水利工程量 2 管护现状 大面广、工程小，近些年来尽管加大了投资，但工 程老化破损、配套不完备、建设标准低等问题较为 龙游县现有 13个乡 (镇)、2个街道、262个 突出，远不能满足全县现代农业快速发展的需要。 行政村，有2000处左右由乡 (镇)、村集体所有 经过多年的建设，龙游县已形成了具有一定规 的灌、引、防、蓄、排、提、饮等小型水利工程， 模的农田水利工程体系。已建成承担灌溉任务的水 大多数水利设施重建轻管和粗放管理的现象比较突 库 113座、山塘636座、引水堰坝1241座、灌排泵 出。水利基础工作薄弱，信息化水平不高，用水调 站 325座、灌溉渠道2164km、排水渠道208km。全 度管理水平比较低，极大地影响了管理效率以及水 县灌溉面积达到 23．5万亩，其中有效灌溉面积 资源利用效率；特别是联产承包责任制推行以后， 18．7万亩，有力地促进 了农业生产的稳步发展。 这些工程大多存在责、权、利分离，建、管、用脱 由于大多数农 田水利工程为20世纪六七十年代建 节的弊端。受益区群众没能把这些工程当作 自己的 造，限于当时人力、物力、技术水平等条件，建设 工程加以维护，村级工程几乎处于失管状态，管理 标准偏低，加上年久失修，工程存在不少安全隐 的角色严重缺失；类似于渠道坍塌淤积、机埠设备 患。目前塘堰、提水泵站完好率分别为 30％和 偷盗、水库山塘出险、饮用水管道破损等问题层出 45％，老化 破 损严 重；灌 溉 渠 道 防 渗衬 砌 不穷。随着农村经济体制改革的深入和农村经济社 1094km，衬砌率约50％；全县排涝面积 5．7万亩， 会的发展， “小农水改革”却停滞不前，需要在管 50％以上的受涝农田排涝标准未达到5年一遇。 理体系建设和管理制度创新上取得突破。 近年来，龙游县小型农 田水利建设在原有的基 3 原因分析 础上对蓄、提、引等灌溉工程进行提升、改造和配 套。通过水源工程建设、农田保护工程建设、灌区 (1)农 田水利基础设施破损严重，效益低下， 新技术推广力度不足。当前，小型农 田水利建设标 准不高，设施配套不齐全，灌排基础设施破损严 收稿 日期 ：2015—11—11 作者简介：方 伟 (1975一)，男，工程师 ，主要从事水利 重，造成灌排成本高；加上农业效益十分有限，农 工程技术管理工