芬兰消防及救援法.docVIP

芬兰消防与救援法 第一章 消防与救援第二章 行政管理第三章 消防队及其互相间的合作第四章 火灾控制工作第五章 接警出动第六章 劳务费、赔偿及其它费用第七章 强制措施与处罚第八章 上诉第九章 其它一些规定根据国会决议发布如下： 第一章 消防与救援 第一条 消防与救援工作要按本法及其有关规定运作。 消防工作包括火灾预防、灭火、限制和消除火险以及其它有关灭火事项。 根据本法，救援工作包括营救人员，防止和减少爆炸事故、原油泄漏、倒塌、交通事故、煤气和液体泄漏、大雨洪水及其它自然灾害所造成的危害和损失。 另外，预防原油贮罐泄漏与预防原油在地面上流淌是同等重要的。 第二条 对消防和救援工作必须进行妥善的计划与管理，以便在必要时得以采取及时而有效的实施措施。 第二章 行政管理 第三条 涉及到与消防和救援有关的重大协调和指导工作由内政部部署。为此，在内政部设立一个专门机构来负责消防救援工作及其有关事务（由内政部顾问委员会 协助）。做好有关消防与救援工作。 第四条 暂缓（1338／1989）第五条 消防与救援人员的培训由国家负责。由国家消防学院具体承担。除国家负责培训机构的建立外，还授权内政部提供消防救援场地、设施以及培训服务。内政部指定一个消防救援协会（联盟）作为国家的消防与救援技术专家机构，同时还负责消防技术的监督指导与消防救援有关的培训实施。 第六条 紧急接警和接警的处置要按区域管理。内政部负责确定区域划分。每一区域设监控室，24小时执勤。 监控室的位置由内务部指定。作为中央控制室紧急接警任务是将指令下达给区域控制室。（355／1983） 各区域所属市政当局负责本区域监控室的建立和维修，如果有些城市在建立控制室和维修方面资金分配达不成协议的话，这个决定就由省政府作出。 第七条 一个省的消防救援工作由省政府来负责并实行第六款规定的消防与救援互助合作的区域化管理。但是，区域的划分要得到内政部的批准。省政府和市政府都要制定互助合作计划。在必要时，还要和邻近省市的监控区制定互助使用计划。为领导和协调本区的灭火和救援工作，省政府要在各区消防官中指定一名为本管理区的消防指挥官，负责本区的全面工作。必要时，还要在全国职业消防官个指定一名或多名为副指挥官，同时用政令方式公布管理区指挥官的职责。（1338／1989）第八条 市政府要负责本市的消防与救援工作。 第2段暂缓（1338／1988） 第九条 （1370／1988）根据互助合作协议书，各市要共同履行消防和救援工作职责。协议书必须与互助合作计划相一致。 第十条 市政府要建立消防委员会，负责本市的消防和救援工作，同时要监督各项消防条例和法规的实施。 第十一条 第1段暂缓（1370／1988） 根据互助合作计划，如果一个城市的消防救援工作依赖于另一个城市，那么这个城市就不必成立消防委员会。 后一个城市的消防委员会的部分成员要由前一个城市的议会来选出。该区域的消防指挥官可出席消防委员会的会议，但只能参加讨论，不能参与决策。 第十二条 城市要设一个全日制职业消防指挥官办公室。消防指挥官也要履行民防指挥和检查官的职责。市政府根据需要还必须设副消防指挥官和火灾监控官。城市还要设立各种消防救援器材供应办公室和烟道清理办公室。（1370／198）。为了方便管理，省政府允许市政府设立一个受雇从事部分时间工作的消防指挥办公室，负责雇用消防队的工作，可根据人口少的城市或其它原因暂缓建立消防指挥办公室。 由于城区广大或其它原因，在必要时可将城区化分成几个消防责任区。每个责任区都要有1名专职的灭火指挥官。如责任区设有灭火指挥官，还应选出1名代理灭火指挥官。 城市消防行政管理系列如下：消防委员会、消防指挥官、副指挥官、火灾监控官、灭火官等全日制高级消防官员以及雇用消防队或市政各种消防队负责灭火救援的官员。 第十三条 全日制职业消防队和雇用消防队的人员分为长官、副长官和消防战士。城市全日制专职消防人员的任职资格是用行政命令颁布的。城市合同制消防队（即，根据合同参加灭火救援的义务消防队或企业消防队）和受雇从事部分时间工作的消防队人员的聘用资格，必要时，要由内政部规定。第3、4、5、6段暂缓（568／1986） 第十一四条 暂缓（1370／1987） 第三章 消防队及其互相间的合作 第十五条 城市必须设一支消防队。它可以是全日制职业消防队，也可是雇用消防队或合同制消防队（受雇从事部分时间的灭火救援工作）。 职业消防队必须由全日制灭火救援专业人员组成。公务时间，随叫随到。雇用消防队的人员，则一部分是全日制专业人员，一部分是雇用人员。这样就能保证在紧急情况时第一次接警出动的人力。合同制消防队是职业消防队与市政协商建立的灭火和救援的消防队，性质是雇用的。它和雇用消防队从事的工作是相同