我国创新体系优势与不足及政策建议.pdfVIP

● 技 术 进 步 我国创新体系优势与不足及政策建议 文 李振京 / 在经济全球化的时代,创新能力已 护领域,我国和发达国家存在较大的差 成果加速向现实生产力转化。这些都是 成为企业、区域和国家间竞争的决定性 距,目前我国政府的政策重点仍然是完 国家创新体系的巨大进步。但我们也应 因素。运用国家创新体系的理论,通过 善知识产权等相关法律法规,建成与国 当看到,我国企业自主创新的地位还比 系统的宏观因子分析和对大量企业的 际标准接轨的知识产权体系。存在差 较薄弱,我国企业自主创新能力不足, 微观调研分析,我们可以清楚意识到中 距的原因不仅是立法和执行上中国起 尤其是中小企业创新能力严重匮乏,仍 国创新体系已经发生了巨大变化。我 步比较晚,更主要的是在遏制和打击制 然是我们落实自主创新战略的“软肋”。 国创新体系经过近 20年的渐进式变革 假售假、良好的保护知识产权的社会氛 四、不发达的民间创新中介机构 已经在很大程度上转变为以企业为主 围和国民教育上有差距。 创新中介服务机构是国家创新体 体和市场导向的、开放的、各创新载体 二、对国外技术的过度依赖,原始 系中促进各创新要素积极互动的重要 互动合作的网络。其创新效能纵向相 创新不足 催化剂,其功能是充当技术供给与技术 比已经有了极大的提高,并对中国经济 国家中长期科技规划办公室组织 需求者之间的桥梁和纽带,选择适合企 技术发展带来了巨大的推动。概而言 专家进行战略研究后得出的一个基本 业发展的特殊技术并把创新技术转移 之,中国创新体系的优势主要体现在五 判断是,目前我国对外技术依存度高达 到企业。在经济改革过程中,我国政府 个方面,即:巨大的国内市场为企业创 ,而美国、日本仅为 左右。我国 在创新体系中一方面为创新主体提供 50% 5% 新的市场导向创造了基础条件;全社会 占固定资产投资40%左右的设备投资 与创新相关的基础设施,另一方面实际 对教育的巨大重视保证了创新体系的 中,有 60%以上要靠进口来满足。目 上充当了研究组织与企业之间的中介, 人力资源;社会各界对向国外学习科学 前,我们面对的一个严峻事实是,我国 这是我们创新体系的优势之一。但是, 技术的孜孜以求;我国高等教育界、科 的原始性创新能力还相当薄弱。在科 政府和公有事业机构并不能取代民间 技界可喜的市场导向;稳定的宏观政治 学技术领域,我们还少有原理和方法上 机构的作用,目前我国市场经济条件下 经济环境、政府及其它公有事业机构与 的重大突破。在产业技术领域,我国的 的更有活力民间技术中介组织极不发 经济界的密切合作。 发明专利还远远落后于发达国家。据 达,远落后于发达国家水平,不能满足 与发达国家相比较,我国创新体系 统计,近 年来,外国企业和国内企业 创新主体的需求。 15 尚存在一系列不足。主要体现在五个 在中国申请发明专利的比例是6.4∶1。 五、落后的创新资本市场 方面: 在信息技术、生物技术领域,外国人在 创新的另一个名词是风险,导致其 一、尚不完善的市场环境 中国的发明专利已占到 — 。我 不能如其它正常经营活动那样顺利融