市公共资源交易管理办公室工作报告.docVIP

　　市公共资源交易管理办公室工作报告 一、增强服务意识，规范统一平台有序运作 1．进场交易业绩显著。今年市交易平台累计受理“四大类”进场交易项目454宗，成交金额72.18亿元，增收节支5.76亿元。其中，工程建设项目招投标284宗，成交金额581799万元；政府集中采购97宗，成交金额10626万元，另外协议（定点）采购17602万元；国有产权交易17宗，成交2617万元；国有土地使用权和产矿权出让56宗，成交金额126794万元。另外，镇（街道）小型平台成交项目173宗，包括村级项目68宗，成交金额14915万元，节约资金1332万元。 2．深入开展工作调研。开展调研是掌握公共资源交易活动新情况、新问题的基本手段，是做好工作参谋、制定各项制度、规范交易活动的前提条件，也是吸收借鉴各地先进经验做法的有效措施。今年，我办针对平台信息化、招标代理市场、预选承包商、抢险救灾项目承发包等多宗事项开展调研，撰写《我市招标代理市场问题调研》和《公共资源交易平台信息化探讨》两份调研报告，起草印发《XX市抢险救灾项目承发包管理暂行办法》、《XX市政府投资项目预选承包商管理办法》和《XX市定点入围招标代理机构管理暂行办法》等一些制度。通过这些调研活动，深化了对公共资源交易工作的实际认识，指导我们更好地开展对交易活动的监管，提供制度化、规范化的服务举措，有效促进工作水平的提高。 3．清理招投标有关规范性文件。自《招标投标法实施条例》颁布施行以来，按照上级有关招投标规定清理意见，我办牵头对我市20份相关的招投标规范性文件进行了清理，包括保留的9份，宣布失效的3份，待修改的5份，修订后重新发布的3份。组织业务人员统一参加XX市资源交管办举办的实施条例讲座，分管领导和业务科室负责人3人参加省发改委组织的培训，我办还多次组织行业招标办、招标代理机构、镇（街道）分中心和内部工作人员开展实施条例集中学习和业务交流座谈，对照我市执行落实情况逐条进行学习，取得了较好的学习培训效果，增强了贯彻落实实施条例的自觉性。 二、健全绿色通道，完善工程项目招投标服务机制 1．助推重点项目实施。按照重大项目、民生实事项目“提前介入、优先服务、加强监管”的招投标“绿色通道”办事机制，我办实行专人联络制度，配备素质高、业务精的同志作为联络员，及时了解和掌握项目进展动态，主动为项目招投标推进当好参谋、提供服务。运用“3+x” 联席会议制度，加快重点项目协调和办理审核，及时、快捷解决招投标环节存在的问题。进一步优化招投标程序，提高重点项目办理优先级，缩短办理时限，确保在招投标环节“不卡位”，为项目推进提速增效。今年完成了市体育馆、甬临线奉化段路面大修工程、农居小区、山塘整治等工程项目招投标和经济开发区、尚桥科技园区、江口创意园、竹产业园区等国有土地出让等重大区块、重点项目交易。 2．规范抢险救灾项目发包管理。为进一步规范抢险救灾项目承发包管理，加快项目实施进度，研究制定了《XX市抢险救灾项目发包管理暂行办法》，办法明确抢险救灾项目实施范围和勘察论证、简易招标操作程序，并落实相关部门责任。抢险救灾项目承包商按照预选的方式通过实力、业绩、资质、人员等因素的综合评定确定定点入围单位，项目承包人从定点入围单位中通过随机抽取确定，缩减了招投标环节时间，保证抢险救灾项目的快速实施。项目实施前先签订框架协议，明确承包单位、工程量、下浮率、验收标准及质量保证责任等内容，为合同履约提供依据，确保项目保质保量实施。 3．推行工程量清单电子招投标系统。为提高房屋建筑和市政工程招投标效率和评标公正性，减少人为因素影响，经过去年底试行，今年已在我市全面推行工程量清单招标方式，借助工程量清单电子招投标系统（辅助评标系统）来编制招标文件和投标文件，提高标书编制质量。运用电子辅助评标系统，减少评标专家工作量，限制评标专家自由裁量权，提高了评标的公正性和效率。今年已有30宗房建、市政项目应用该系统顺利完成招标。 4．健全重点工程标后评估机制。标后评估制度是由注重标前防范和标中监管向标后全过程监管延伸的一项有效举措，有利于规范建设工程招标评标活动，监督约束评标专家的评标行为，提高评标质量和评标公正性。年初，我办与住建局招标办对今年的标后评估工作进行部署，通过抽查3宗项目，选聘宁波资深评标专家，对招标文件、投标文件、评标结果进行评估，作出了“基本通过”以上标准的评估意见。实施标后评估，听取资深专家对我市招投标工作的意见建议，对规范我市招投标工作具有积极的促进意义。 5．深入贯彻落实XX市“两个办法”。按照《XX市房屋建筑和市政基础设施工程投标资格审查办法》和《XX市房屋建筑和市政基础设施工程招标评标办法》以及进一步贯彻落实两个办法的若干意见，我办与监察局、发改局和住建局多次组织召开协调会议，结合我市实际，向XX市提出对