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城市交通规划实践与反思 城市交通规划实践与反思 住房和城乡建设部城市交通工程技术中心 马林 第十届交通运输领域华人学者国际会议 ● 北京 2010.8.5 讨论内容 2 1、城市交通规划演变 我国城市交通规划起步于上世纪70年代末期，在原有的城市道路规划基础 上，开始了从源头上研究交通出行问题，规划的分析方法和视野开始发生根本 分析方法和视野开始发生根本 性转变。在30年的研究和实践进程中，交通规划大概经历了研究起步、技术提 性转变。 升、快速拓展三个阶段 70年代末期 80年代末期 90年代末期 2010年 3 研究起步阶段（到80年代末期） 开始组织交通OD调查，分析城市交通需求生成、交通分布、方式分担、交通 分配的规律，并将分析结果应用于城市道路规划的评价 这一阶段，侧重于描述交通流规律的“四阶段”模型研究，十分看重交通分析 的结果，但对交通预测结果的综合分析、交通规划方案的研究不足 1978年 北京市全市主要运输单位3236辆汽车的全天货物流量流向调查 1981年 第一次城市综合交通调查在天津进行 标志性工作 标志性工作 1983年 我国城市交通规划界第一台微机投入使用 1985年 深圳特区道路交通规划第一次应用了“ 四阶段预测”方法 4 技术提升阶段（到90年代末期） 特大城市开始建立自身的交通规划模型体系，国外咨询公司参与城市交通问 题的研究和规划编制，带来了新的观念和技术手段，推动了国内城市交通规 划的深化和发展，城市交通规划编制工作在国内普遍展开 对我国交通规划具有影响的事件 1978-1993年间，北京、上海、广州等城市先后开展了多种形式的国际合作，在模 型研究、交通战略等方面取得了显著进展 1995年，我国第一部城市交通规划技术规范《城市道路交通规划设计规范》颁布 实施 1995年，建设部与世行合作开展了中国城市交通发展战略研究，形成了具有长远 影响的“ 北京宣言” 5 快速拓展阶段（2000年后） 交通规划的范围和内容快速扩展，不仅涉及到与城市发展密切相关的交通发展战略、交 通设施布局规划，而且也逐渐涵盖了停车规划、公共交通线网规划、交通管理规划、交 通信息规划、交叉口优化设计等与交通系统运行管理紧密结合的专业性规划内容 随着城市交通需求的大幅度增长和交通矛盾的激化，各地政府期望用城市综合交通规划 实现从宏观、中观到微观，从总体布局到运营管理的一揽子规划设想，使得城市综合交 通规划的内容日趋庞杂 交通战略研究逐渐成熟，新得发展理念受到普遍的推崇 上海市城市交通白皮书（2002年） 北京交通发展纲要（2004年） 南京、广州、杭州、成都、武汉等都开展了交通发展战略的制定