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农民土地财产权保护的观念转变及其立法回应以农村集体经济有效实现为视角耿卓内容提要农民土地财产权利保护需要农村集体经济有效实现现有政策和制度安排理论研究以及各地实践探索等各个层面在观念上存在一些偏差乃至错误的倾向亟待转变应在权利视角下遵循权利赋予和回归权利行使和运作权利救济和保障的逻辑主线加以更新为此在主体方面未来立法应实现从偏重农民个体到重视农民及其集体的观念转变在农民个体与农民集体关系上实现从失衡到均衡在客体方面未来立法应实现从让利到还权从轻视财产权到重视财产权的观念转变相关立法对此应积极回应
农民土地财产权保护的
观念转变及其立法回应
———以农村集体经济有效实现为视角
耿 卓
内容提要：农民土地财产权利保护需要农村集体经济有效实现。现有政策和制度安
排、理论研究以及各地实践探索等各个层面在观念上存在一些偏差乃至错误的倾
向，亟待转变，应在权利视角下遵循 “权利赋予和回归、权利行使和运作、权利救
济和保障”的逻辑主线加以更新。为此，在主体方面，未来立法应
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