加快推进新型工业化进程.docVIP

加快推进新型工业化进程“十六大”报告中提出的新型工业化道路就是以“信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的工业化道路。 “十六大”报告中提出的新型工业化道路就是以“信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的工业化道路。曾培炎同志在解读新型工业化的时候指出：新型工业化的特点之一就是我们在实现工业化的过程中，特别是在生态建设和环境保护方面要处理好发展与环境之间的关系。同时“十六大”报告还强调指出必须把可持续发展放在一个突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源等基本国策，所以说，人口、资源和环境是走新型工业化道路非常重要的约束力，不把这个问题解决好，不走新型工业道路，就无法实现可持续发展。 一、加快推进工业化进程需要把握的几个方面 第一，发达国家是在工业化之后推行信息化的，而我国可以采取信息化带动工业化战略 我国是一个发展中国家，没必要完全按发达国家的路子把工业化完成后再搞信息化，所以我国完全可以利用后发优势，把工业化和信息化结合起来，用信息化带动工业化，以工业化促进信息化，以此来实现跨越式发展。最近我们组织了一批制造业企业信息化的项目，内蒙有几个企业也在项目当中。通过我们的了解，凡是搞了信息化，或是已经搞了一部分信息化的企业，都感觉到信息化对企业的发展促进作用实在是太大了。河南双汇的一个老总到发改委，提着一个笔记本电脑，他说：“我坐在你的办公室，可以随时了解任何一个生产车间的生产情况、销售情况、库存情况”。双汇在北京开了很多卖鲜肉的店，卖肉很简单，但也实现了联网，卖出一根香肠马上就能知道。信息化使企业能够快捷地了解产业信息，能及时做决策，这对于企业发展的好处是不言而喻的。 第二，发达国家实现工业化大多数是以消耗能源和牺牲环境为代价的。而我们不能再以消耗资源和牺牲环境为代价了 我们要为自己建立一个比较好的生存环境。现在已经进入了21世纪，我国也签订了许多项条约，要遵守国际公约，要保护环境，所以我们在实现工业化的过程中必须注意生态环境建设和保护，处理好人口、资源、环境之间的关系，从根本上改变高能耗、高物耗的经济增长方式，实现资源节约型的可持续发展的工业化。 第三，在工业化过程中一定要处理好劳动密集型产业和技术密集型产业的关系 既要发展高技术产业，还要发展劳动密集型产业，我们一方面要提高劳动生产率，同时也要着眼于扩大就业，否则这些都会成为不稳定的因素。最近，有关领导到四川视察，在一个水电站开工的时候，当地有一万多人围着不让开工，因为水电站的建设可能会影响群众的生产生活，且地方政府没有把关系处理好，最终酿成大规模群众上访事件。还有青岛一个企业下岗裁员，也是没处理好各方面关系，工人闹事闹得很厉害。所以说我们在经济发展过程中必须得考虑国情，要考虑就业的问题。 第四，抓住加入WTO的历史性机遇，利用好国际国内两个市场，两种资源，在经济全球化的过程中推进工业化 这些都是由不得自己的，你在家门口，人家进来，所以不开放也得面临两个市场。为什么强调两种资源呢？就是一方面我们资源短缺，要节约利用自己的资源；另一方面我们要走出去，要把别人的资源拿回来自己用。说点题外话，最近我们计委外资司跟有关企业通报了一个情况，大家知道澳大利亚的铁矿石非常丰富，就有这样一家皮包公司，到处游说国内的企业，而且很多企业都已和他签约，他说要在澳大利亚开铁矿，你们来投资，项目建成投产后给你稳定的货源，结果这家企业一分钱没用把国内的好多大公司都拉进去了，实际上这里面有些圈钱的意思。我们确实是资源短缺，但我们不能这样去拿资源。所以我们在这个过程中不要急于求成让人家欺骗，在走出去的过程中，一定要学会保护自己。我们要利用外资，不要让外资把我们利用了。实际上一点不利用也是不可能的，应该体现双赢。但是我们不能把最主要最核心的东西给人家，在经济发展中我们在很多地方还要掌握主动权。 第五、在工业化过程中要继续坚持改革和创新 在过去的20年，我国经济增长的速度非常高，在很大程度上得益于改革创新，使生产力的潜力得以释放。目前这种潜力仍然还是很大的，为了让这种潜力能够释放出来，我们要继续深化改革，清除体制性障碍，制定与新型工业化道路相适应的政策。实际上目前有些政策转换并不及时，仍然存在一些制约发展的因素，所以要及时调整一些政策。 二、加快工业结构调整，推进工业化进程的一些思路 “十六大”提出，21世纪头20年对我们来说是一个必须抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。首先是从国际环境看，和平与发展是当今世界的主题，加入WTO以后，国际竞争非常激烈，全球化趋势越来越