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建设项目环境影响报告表编制说明建设项目基本情况项目名称建设单位法人代表联系人通讯地址联系电话传真邮政编码建设地点立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码占地面积平方米绿化面积平方米总投资万元其中环保投资万元环保投资占总投资比例评价经费万元预期投产日期年月工程内容及规模二项目建设符合性分析产业政策符合性本项目为项目不属于鼓励类限制类和淘汰类且符合国家有关法律法规和政策规定属于允许建设项目符合国家产业政策项目位于所在地属于工业用地符合菏泽市总体规划且项目所在地水电道路交通等城市基础设
《建设项目环境影响报告表》编制说明
建设项目基本情况
项目名称 建设单位 法人代表 联系人 通讯地址 联系电话 传真 邮政编码 2 建设地点 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 改扩建□ 技改□ 行业类别
及代码 占地面积
平方米绿化面积
(平方米) 总投资
(万元) 其中环保投资(万元) 环保投资占总投资比例% 评价经费
(万元) 预期投产日期 201 年月 工程内容及规模:
二、项目建设符合性分析
1、产业政策符合性
本项目为项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定,属于允许建设项目,符合国家产业政策。
项目位于,所在地属于工业用地,符合菏泽市总体规划,且项目所在地水、电、道路交通等城市基础设施配套齐全,可以满足本项目建设与运营需要,项目选址合理。
为进一步落实好环境影响评价和“三同时”制度,确保治污减排任务的完成和生态环境的进一步好转,山东省环保局以鲁环发[2007]131号文的形式发布了《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》。根据山东省环境保护厅于2007年9月24日颁布的《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发[2007]131号),分析本项目与建设项目审批原则的符合性,见表1。
表1 鲁环发[2007]131号文符合情况分析一览表
序号
鲁环发[2007]131号文条款
本项目符合性分析
一
建设审批的原则。(建设项目具备以下各项条件的,环保部门要按照规定的审批权限予以审批。)
1
符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定
符合
2
符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求
符合
3
无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成
4
污染物能够达标排放
符合
5
项目选址,选线不在“禁批”和“限批”的范围之内
符合
6
扩、改建项目,建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度,污染物达标排放,按期完成治污减排任务
本项目为项目
二
建设项目“禁批”和“限批”的具体规定
1
企业限批。有下列行为之一的企业,环保部门暂停审批该企业除治污以外的所有建设项目。
(1)
污染物减排指标未完成的
(2)
主要污染物超标排放的
(3)
已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的
本项目为项目
(4)
已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的
2
局部禁批或限批。省、市、县(市、区)环保部门对有下列情况之一的实行禁批或限批。
(1)
饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区,对影响生态环境和污染环境的项目要禁批
(2)
对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目要禁批
(3)
城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上项目要禁批
(4)
南水北调和小清河大堤两侧5公里之内对有污水排放的项目要禁批
(5)
对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放企业、区域内污水没有有效措施进行治理的园区要实行园区限批
(6)
全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域限批
3
区域限批
(1)
连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)
(2)
严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)
(3)
2008年上半年仍为完成城市污水处理厂建设的县(市、区)
(4)
城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)
(5)
污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)
综上所述,本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定;符合所在地区以上生态保护规划和环境功能区划要求;污染物排放不影响当地治污减排任务的完成;项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内;符合山东省环境保护局文件《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发【2007】131号文)的要求。
本项目与山东省环保厅《建设项目环评审批原则(试行)》(鲁环函〔2012〕263号)的符合性分析情况见表。
表 项目与山东省环保厅鲁环函﹝2012﹞263号文要求符合性分析一览表
序号
文 件 要 求
企 业 情 况
符合
情况
一、
基
本
原
则
(一)建设项目立项和环评审批程序规定
1.实行审批制的政府投资项目,建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书,依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2.实行核准制的企业投资项目,建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3.实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。
本项目属于备案制,建设单位备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。
符合
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