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试析增长极理论与全面建设小康社会—对经济落后地区.doc
试析增长极理论与全面建设小康社会—对经济落后地区
论文关健词:增长极理论 区城经济 产业集群
论文摘要:增长极理论作为一种发展理论,用来指导区城经济的发展有其严格的条件很设。当前中国经济落后地区并不具备这些条件,因此也就不能用增长极理论来指导这些落后地区的区城发展。文章认为,为使我国更快地实现全面小康,实行比较优势和后发优势并重战略,培育区城产业集群,这是各地区尤其是中西部经济落后地区发展区城经济的有效途径。
党的十六大报告明确提出,要进一步加强东、中、西部经济交流与合作,实现优势互补和共同发展,形成若干各具特色的经济区和经济带,在新世纪全面建设小康社会。当前,如何通过培育新的经济增长点,形成新的经济增长区,并以此带动区域经济整体推进,实现共同发展,许多地方政府仍把“增长极”理论作为制订区域发展计划的重要理论依据和方法积极加以实施。但从我国的实际情况看,各地区经济基础各不相同,经济发展很不平衡,地区差距扩大的趋势尚未扭转。如果不加区别、千篇一律地套用增长极模型来推进全面建设小康社会,不但不具有操作性,而且很可能使区域开发走上歧路。特别是对于经济发展比较落后的地区来讲,不能盲目寄希望于通过确立“极化”效应来实现经济腾飞,应该根据区域实际情况积极实施发展战略,逐步提高区域竞争力,缩小区域之间的差异,并最终实现全面小康。
一、增长极理论的基本范畴和主要特点
增长极的概念,是由法国经济学家佛朗索瓦·佩鲁(FrancoisPerroux)于1955年发表在《经济学季刊》上的一篇题为“经济空间:理论与应用”的论文中首次提出。佩鲁认为空间是一种“受力场”,经济空间与一般的地理空间完全不同,经济空间是“存在于经济要素之间的关系”。在人类经济活动中,“增长并非同时出现在所有地方,它以不同的强度首先出现在一些增长点或增长极上,然后通过不同的渠道向外扩散,并对整个经济产生不同的最终影响。”按照佩鲁的观点,济的长主要是因为技术的进步和创新,而创新并不是在所有产业均衡推进,总是倾向于集中在一些特殊的企业。由于这些企业是主要的创新源,因此它的产值增长大大高于工业产值和国民经济产值的平均速度。当这种产业增加其产出(或增加购买生产性服务)时,对其他产业具有极强的连锁效应和推动效应,能带动其他产业(或投人)的增长,这种产业就是推进型产业(PropulsiveIndustry),或称之为增长诱导单元(Growth-InducingUnit),即增长极,而受增长极影响的其他产业就是被推进型产业。佩鲁认为,这种推进型产业和被推进型产业通过经济联系建立起非竞争的“产业联合体”,通过产业间向前、向后的连锁反应,从区域间的不均衡发展到最终实现区域的均衡发展。
分析佩鲁的增长极理论,我们发现这是一种发展的理论,并不是区域社会经济发展的区域组织模式,它和赫希曼、缪尔达尔等提出的“涓滴效应”、“极化效应”和“回流效应”、“扩散效应”存在着极大的差别,其特点主要有以下几个方面:
1.增长极是一个抽象的纯经济概念,与地理空间无关。增长极理论作为一种发展的理论是没有经过严格逻辑证明的,它在怎样确定推动型产业和适宜发展增长极的地点、增长极对其他产业或其他地区扩散经济效果的机理分析、增长极带动其他地区发展的动力解释等方面都缺乏令人信服的依据。佩鲁所认为的增长极经济空间是“存在于经济要素之间的关系”,是具有全球性的,与一般意义上的中心与外围的地域集聚、扩散并不一致。而他所认为通过增长极能使整个区域得到发展的“通道”,并非是人们所熟悉的空间上的运输路线、通讯设备等外部性设施,而是特指经济的内在联系。
2.增长极理论强调了经济发展的主要动因是技术进步或创新,而创新一定集中于一些特定的产业(推进型企业)。佩鲁进一步发展了熊彼特的创新理论,认为“熊彼特片面注重私人厂商的作用,特别是大型私营厂商的作用。但是当局和他们的首创精神以及较小的、为适用于当地情况所作的创新也同样重要,不容忽视”。在佩鲁看来,最具有创新性的经济活动必定发生于大的经济单元中,这种经济单元往往也就是推进型产业。增长极既是创新的发源地,又是扩散源,因此短期垄断不是社会经济发展中的一种正常现象,极化才是社会经济发展的正常现象,要通过积极培育增长极来带动整个区域的发展。
3.增长极理论强调“产业联合体”。联合体中的每一个体相互间既是供应者又是消费者,存在着支配和联系的关系。一方面,推进型产业的成长和创新速度要比其外界快得多,处于产业联合体中占支配的地位,能够完全实现规模经济,在自身高速发展的过程中推动支配产业的发展,最终带动整个区域的发展;另一方面,推进型产业的成长可以通过产业之间前向连镇、后向连锁以及旁侧的联系,把经济增长扩散到各个企业或各个地区,最终达到收人分配的均衡,正因如此,佩鲁主张政府要对推进型
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